市委辦2016年度部門整體支出績效評價報告
一、部門概況
(一)單位基本情況
2016年度,市委辦實有在冊在編人員92人,其中在職廳級領(lǐng)導(dǎo)6人,處級27人,科級及科以下干部59人;離休3人,退休52人;臨聘人員及保安人員74人;綠化保潔物業(yè)管理人員23人?!?/p>
(二)部門職能及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
1、負(fù)責(zé)市委會議的準(zhǔn)備和組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)安排市委領(lǐng)導(dǎo)同志公務(wù)活動,辦理市委領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的事項?!?/p>
2、圍繞市委工作部署,對涉及全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、黨的自身建設(shè)等全局性的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,為市委科學(xué)決策提出建議、預(yù)案和依據(jù)。
3、負(fù)責(zé)中央、省委、市委重大方針政策、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、批件貫徹落實情況的督促檢查工作,組織辦理人大代表有關(guān)建議、政協(xié)委員有關(guān)提案
4、負(fù)責(zé)市委文件和市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志文稿起草、校核、印發(fā)工作,負(fù)責(zé)文書處理、檔案和開發(fā)利用工作?!?/p>
5、負(fù)責(zé)市委值班室工作,及時向市委領(lǐng)導(dǎo)同志報告重要情況,協(xié)助處理市直各部門和各縣區(qū)向市委反映的重要問題?!?/p>
6、研究、審核市委各部門、市直各局黨組、各縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))黨委向市委的請示,提出處理意見報市委領(lǐng)導(dǎo)同志審批?!?/p>
7、負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確、全面向省委、市委報送信息,反映有關(guān)動態(tài),負(fù)責(zé)全市黨委系統(tǒng)辦公自動化建設(shè)的規(guī)劃及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
8、負(fù)責(zé)全市保密工作的規(guī)劃、宣傳教育、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和失泄密案件查處工作?!?/p>
9、負(fù)責(zé)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、省委領(lǐng)導(dǎo)同志來永州市視察的接待工作?!?/p>
10、負(fù)責(zé)全市黨內(nèi)規(guī)范性文件的審核備案及考核工作?!?/p>
11、按機(jī)構(gòu)改革的總體要求,負(fù)責(zé)對下屬單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制配備等提出調(diào)整完善意見,報機(jī)構(gòu)編制部門明確。
12、承辦市委和市委領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他工作事項。
13、增加的職責(zé):將市政府辦公室原承擔(dān)的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)管理及建設(shè)、維護(hù)職責(zé)劃入市委辦公室,其具體職能由市委機(jī)要局承擔(dān)?!?/p>
14、設(shè)立永州市專用通信局。具體職責(zé):為黨政領(lǐng)導(dǎo)、黨政重要機(jī)關(guān)提供便捷保密的通訊服務(wù)?!?/p>
二、部門整體支出使用情況
(一)基本支出
基本支出包括工資福利支出和公用經(jīng)費支出。2016年工資福利支出797.1萬元。公用經(jīng)費主要用于辦公費、辦公電話費、領(lǐng)導(dǎo)和工作人員差旅費、公務(wù)車運行經(jīng)費等開支。全年共開支公用經(jīng)費 428.07萬元,其中辦公費開支67.67萬元,辦公電話費開支15.04萬元,差旅費開支109.25萬元,公務(wù)車運行經(jīng)費77.56萬元,培訓(xùn)費及其他等開支158.55萬元?!?/p>
(二)項目支出
1、2016年財政預(yù)算安排項目資金1194.93萬元,非稅可支配收入77萬元,因績效資金、增人增資、會議、機(jī)要中心機(jī)房建設(shè)等項目增加資金安排801.62萬元,單位非稅成本收入126.43萬元。2016年總的項目資金安排1996.55萬元?!?/p>
2、2016年項目資金開支1539.07萬元,機(jī)要中心機(jī)房建設(shè)因未完工結(jié)算,該專項資金未付款列支,另有市級領(lǐng)導(dǎo)加密手機(jī)購置費9.18萬元,黨校搬遷前期工作經(jīng)費20萬元,離退休人員生活補(bǔ)貼15.72萬元,第13個月考核工資46.83萬元等,共計103.28萬元未付款列支?!?/p>
三、部門整體支出管理情況
為了加強(qiáng)經(jīng)費管理,提高資金使用效益,我們根據(jù)國家的法律法規(guī)和有關(guān)財經(jīng)文件新制訂了單位內(nèi)部的建設(shè)項目管理制度、市委辦采購管理辦法、合同管理制度,修改完善了財務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度等,在日常財務(wù)開支中嚴(yán)格按制度辦事,不超標(biāo)準(zhǔn)超范圍開支,??顚S??!?/p>
四、部門整體支出績效情況
2016年,我辦除圓滿完成了市委辦各科室既定的工作任務(wù)外,還完成了宿舍區(qū)30戶住戶廚房、衛(wèi)生間的給排水管改造,完成了市人大、政協(xié)屋面鋼結(jié)構(gòu)坡屋頂防水工程,給大院的工作部門和住戶營造了一個舒適的工作生活環(huán)境,獲得了大家的好評?!?/p>
五、結(jié)合《部門整體支出績效評價指標(biāo)表》,在專項資金未及時到位的情況下,有擠占其他的專項資金的情況?!?/p>
六、存在的主要問題
有些專項資金到位太慢,特別是非稅專用資金。在資金撥付使用過程中,財政要求專項資金由財政直接支付,但實際操作中,報賬方近半個月都無法收到我辦支付的款項,對此,單位領(lǐng)導(dǎo)和報賬人員頗有意見?!?/p>
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
對于財政要求的專項經(jīng)費開支和大額開支采取財政直接支付的方式,我們對此也很支持。希望國庫科在收到預(yù)算單位送達(dá)的直接支付憑證時,能及時支付,因有些款項時間緊迫,要求資金盡快到位。
中共永州市委辦公室
2017年1月6日