去年,市委、市政府決定,把抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證作為全面深化農(nóng)村改革尤其是推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的“牛鼻子”和“先手棋”,成立了由市委書記、市長掛帥的市確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導小組,以市委辦2014年1號文件下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作的意見》,明確確權(quán)的總體要求和工作重點,在市委經(jīng)濟工作會議和市委農(nóng)村工作會議上作重點部署,市確權(quán)辦制定了具體實施方案,明確確權(quán)的具體步驟和技術(shù)要求。各縣區(qū)也相應(yīng)成立了高規(guī)格的領(lǐng)導機構(gòu)和工作班子,把土地確權(quán)作為“三農(nóng)”工作的“第一菜單”來抓。3月份開始啟動試點,7月底全面完成試點任務(wù),8月初在全市全面鋪開。為保證工作的順利推進,市委、市政府把確權(quán)登記頒證列入全市縣區(qū)正職實績卡考核和政府績效考核,制定詳細考核指標,賦予相應(yīng)分值。有關(guān)部門定期或不定期對縣區(qū)確權(quán)工作開展督查,年底全面考核,評比打分排位,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保確權(quán)工作按既定路線圖、時間表有序開展、穩(wěn)步實施。
在全力推進確權(quán)登記頒證的同時,我市還著力抓好確權(quán)成果利用,同步推進流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和經(jīng)營權(quán)抵押貸款等配套建設(shè),極大激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力。截至今年5月底,全市建成縣區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心13個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心205個、縣級土地糾紛仲裁機構(gòu)13個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解機構(gòu)203個,基本實現(xiàn)全覆蓋;新增各類新型經(jīng)營主體5060個,全市總數(shù)達到2.18萬個,其中農(nóng)民合作社達到2056家,注冊成員17.28萬人,帶動農(nóng)戶40.17萬戶,為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、實現(xiàn)農(nóng)民致富增收發(fā)揮了重要作用。