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永政辦函〔2016〕50號

永州市人民政府辦公室

關于轉發(fā)市禁毒委《全市禁毒工作十條鐵規(guī)》的通知

各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，永州經濟技術開發(fā)區(qū)，市直和中央、省駐永各單位：

市禁毒委制定的《全市禁毒工作十條鐵規(guī)》已經市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請嚴格遵照執(zhí)行。

永州市人民政府辦公室

2016年4月19日

全市禁毒工作十條鐵規(guī)

（永州市禁毒委員會）

為全面貫徹落實省、市禁毒工作會議精神，結合我市實際，現制定全市禁毒工作十條鐵規(guī)：

一、落實禁毒責任。全市各級黨委、政府和成員單位主要領導是禁毒工作第一責任人，對本行政區(qū)域、本單位禁毒工作負總責。各級黨委、政府和成員單位分管禁毒工作的領導是主要責任人，對本行政區(qū)域、本單位禁毒工作負主要責任，實行黨政同責、一崗雙責。

二、嚴格考評追責。禁毒工作納入政府績效評估、文明創(chuàng)建測評、綜治考評、黨政領導班子和領導干部政績考核內容，科學制定考評辦法，市對縣區(qū)（單位）、縣區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）分級嚴格考核。對工作不力、考評不合格的縣區(qū)和單位，視情況予以重點通報、重點督辦和重點整治，并根據《永州市禁毒工作責任制規(guī)定》（永辦發(fā)〔2016〕1號），對該縣區(qū)和單位第一責任人和主要責任人進行嚴格追責。

三、加強禁毒保障。各縣區(qū)要成立實體化的禁毒工作機構，根據需要配齊配強工作力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）成立禁毒工作辦公室，明確專人專抓。禁毒工作經費列入本級財政預算，與禁毒工作實際需要相適應。

四、深化緝毒打擊。公安機關要堅持精兵破案、重兵防范，最大限度地擠壓毒品犯罪時空，最大限度地減少毒品違法犯罪基數，最大限度地打擊處理毒品犯罪嫌疑人和繳獲毒品，市、縣區(qū)破獲部省督毒品目標案件每年要增長10％以上。

五、做實預防教育。大力推進禁毒宣傳項目制，制定宣傳計劃，由教育、人社、文體廣新、司法、電視臺、工青婦組織等職能部門組織開展宣傳，完成宣傳任務。沒有完成的，禁毒考核直接評定為不合格，并依照規(guī)定追究單位第一責任人、主要責任人的工作責任。

六、嚴管吸毒人員。強化涉毒人員管控，將吸毒人員、戒毒康復人員納入網格化管理體系，嚴格落實社區(qū)監(jiān)管和社區(qū)矯正措施。社區(qū)戒毒和社區(qū)康復執(zhí)行率要達到65％以上，戒毒出所人員管控率要達到45％以上。

七、強化禁毒管理。加強對易涉毒行業(yè)場所的檢查和防控，堅決停業(yè)整頓和取締涉毒問題嚴重的場所。嚴格易制毒化學品、麻醉藥品和精神藥品監(jiān)管，嚴防流入非法渠道。凡發(fā)生場所涉毒問題嚴重且長期得不到查處或被媒體曝光以及易制毒化學品、麻醉藥品、精神藥品流入制毒和濫用渠道的，堅決追究相關責任單位第一責任人、主要責任人的失職瀆職責任。

八、整肅毒品問題。持續(xù)整治特殊人群涉毒問題，全力整治外流販毒問題，堅決遏制毒品問題發(fā)展蔓延勢頭。各縣區(qū)涉毒病殘犯罪嫌疑人收治率要達到80％，外流販毒人數每年下降10％。

九、建好基礎設施。抓好禁毒宣傳設施建設，2016年建設完成高標準的市禁毒教育基地；做好強制隔離戒毒擴容提質工作，2016年底前完成市強制隔離戒毒所搬遷工作；按照省禁毒委要求，在冊吸毒人數3000人以上的縣規(guī)劃建設強制隔離戒毒所，并納入政府重點民生實事項目。

十、狠抓工作落實。禁毒委（辦）要加強禁毒工作督查、督辦力度，定期通報情況；對重大禁毒工作和部署，報請市政府開展專項督查、督辦，實行嚴格獎優(yōu)懲劣，確保各項工作目標任務順利完成。