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中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法
  • 2015-09-04 09:34
  • 來源: 永州市人民政府門戶網(wǎng)站
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第一章總則
第一條為了促進(jìn)清潔生產(chǎn),提高資源利用效率,減少和避免污染物的產(chǎn)生,保護(hù)和改善環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱清潔生產(chǎn),是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。
第三條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi),從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位以及從事相關(guān)管理活動(dòng)的部門依照本法規(guī)定,組織、實(shí)施清潔生產(chǎn)。
第四條國家鼓勵(lì)和促進(jìn)清潔生產(chǎn)。國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府,應(yīng)當(dāng)將清潔生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及環(huán)境保護(hù)、資源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域開發(fā)等規(guī)劃。
第五條國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、水利和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門,按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作??h級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、水利和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門,按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。
第六條國家鼓勵(lì)開展有關(guān)清潔生產(chǎn)的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和國際合作,組織宣傳、普及清潔生產(chǎn)知識(shí),推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。
國家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和公眾參與清潔生產(chǎn)的宣傳、教育、推廣、實(shí)施及監(jiān)督。
第二章清潔生產(chǎn)的推行
第七條國務(wù)院應(yīng)當(dāng)制定有利于實(shí)施清潔生產(chǎn)的財(cái)政稅收政策。
國務(wù)院及其有關(guān)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應(yīng)當(dāng)制定有利于實(shí)施清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)開發(fā)和推廣政策。
第八條縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門,應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、水利等有關(guān)行政主管部門制定清潔生產(chǎn)的推行規(guī)劃。
第九條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)企業(yè)在資源和廢物綜合利用等領(lǐng)域進(jìn)行合作,實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)使用。
第十條國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)組織和支持建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系,向社會(huì)提供有關(guān)清潔生產(chǎn)方法和技術(shù)、可再生利用的廢物供求以及清潔生產(chǎn)政策等方面的信息和服務(wù)。
第十一條國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門定期發(fā)布清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄。
國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門和環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門組織編制有關(guān)行業(yè)或者地區(qū)的清潔生產(chǎn)指南和技術(shù)手冊(cè),指導(dǎo)實(shí)施清潔生產(chǎn)。
第十二條國家對(duì)浪費(fèi)資源和嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行限期淘汰制度。國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定并發(fā)布限期淘汰的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及產(chǎn)品的名錄。
第十三條國務(wù)院有關(guān)行政主管部門可以根據(jù)需要批準(zhǔn)設(shè)立節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等環(huán)境與資源保護(hù)方面的產(chǎn)品標(biāo)志,并按照國家規(guī)定制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持清潔生產(chǎn)技術(shù)和有利于環(huán)境與資源保護(hù)的產(chǎn)品的研究、開發(fā)以及清潔生產(chǎn)技術(shù)的示范和推廣工作。
第十五條國務(wù)院教育行政主管部門,應(yīng)當(dāng)將清潔生產(chǎn)技術(shù)和管理課程納入有關(guān)高等教育、職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)體系。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門組織開展清潔生產(chǎn)的宣傳和培訓(xùn),提高國家工作人員、企業(yè)經(jīng)營管理者和公眾的清潔生產(chǎn)意識(shí),培養(yǎng)清潔生產(chǎn)管理和技術(shù)人員。
新聞出版、廣播影視、文化等單位和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)做好清潔生產(chǎn)宣傳工作。
第十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等有利于環(huán)境與資源保護(hù)的產(chǎn)品。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過宣傳、教育等措施,鼓勵(lì)公眾購買和使用節(jié)能、節(jié)水、廢物再生利用等有利于環(huán)境與資源保護(hù)的產(chǎn)品。
第十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)清潔生產(chǎn)實(shí)施的監(jiān)督;可以按照促進(jìn)清潔生產(chǎn)的需要,根據(jù)企業(yè)污染物的排放情況,在當(dāng)?shù)刂饕襟w上定期公布污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額的污染嚴(yán)重企業(yè)的名單,為公眾監(jiān)督企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)提供依據(jù)。
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