永州市糧食應(yīng)急預(yù)案
目 錄
1. 總則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 適用范圍
1.4 工作原則
2. 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)
2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
3.監(jiān)測預(yù)警
3.1 監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)
3.2 應(yīng)急報告
4. 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 等級劃分
4.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動
4.3 Ⅲ級響應(yīng)
4.4 Ⅱ級響應(yīng)
4.5 Ⅰ級響應(yīng)
4.6 應(yīng)急結(jié)束
5. 善后工作
5.1 總結(jié)評估
5.2 應(yīng)急經(jīng)費和清算
5.3 應(yīng)急賠償、補助和撫恤
5.4 應(yīng)急能力恢復(fù)
6. 應(yīng)急保障
6.1 糧食應(yīng)急儲備
6.2 糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)
6.3 糧食主渠道保障
6.4 應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和維護(hù)
6.5 通信保障
7. 監(jiān)督管理
7.1 宣傳、培訓(xùn)和演練
7.2 獎勵與責(zé)任
8. 附則
8.1 名詞術(shù)語解釋
8.2 預(yù)案管理與更新
8.3 預(yù)案制定與實施
1. 總則
1.1 編制目的
有效監(jiān)測和控制市內(nèi)糧食市場異常波動,確保糧食市場供應(yīng),保持糧食市場價格基本穩(wěn)定,維護(hù)正常的社會秩序和社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《糧食流通管理條例》、《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省地方儲備糧管理辦法》、《永州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(永政發(fā)〔2012〕28號)等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于在本市行政區(qū)域出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)下,對原糧及成品糧(含食用油,下同)采購、儲存、調(diào)撥、加工、運輸、供應(yīng)和進(jìn)出口等方面的應(yīng)對工作。
1.4 工作原則
各級人民政府在市委、市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照糧食事權(quán)對糧食應(yīng)急工作各負(fù)其責(zé);切實加強對糧食市場的跟蹤監(jiān)測,認(rèn)真做好應(yīng)對準(zhǔn)備;出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)時,及時作出應(yīng)急反應(yīng),迅速、果斷采取措施處置。
2. 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
市、縣區(qū)人民政府設(shè)立糧食應(yīng)急工作指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本行政區(qū)域糧食應(yīng)急工作。
2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)
市人民政府設(shè)立永州市糧食應(yīng)急工作指揮部(以下簡稱市糧食應(yīng)急指揮部),由市人民政府分管副市長任指揮長,市人民政府分管副秘書長、市糧食局局長、市發(fā)改委副主任任副指揮長,市公安局、市財政局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市物價局、市統(tǒng)計局、市政府新聞辦、市農(nóng)發(fā)行、中儲糧駐永直屬庫、永州鐵路部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
市糧食應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市糧食局,由市糧食局局長兼任辦公室主任。
2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
2.2.1 市糧食應(yīng)急指揮部
啟動并終止應(yīng)急響應(yīng);建立健全糧食市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和糧食應(yīng)急工作責(zé)任制;督查和指導(dǎo)市有關(guān)部門(單位)和縣區(qū)糧食應(yīng)急工作;及時向市人民政府報告事態(tài)發(fā)展變化情況,并通報相關(guān)部門(單位);完成市人民政府交辦的其他事項。
2.2.2 市糧食應(yīng)急指揮部辦公室
承擔(dān)市糧食應(yīng)急指揮部的日常工作;根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下全市糧食市場動態(tài),向市糧食應(yīng)急指揮部提出相應(yīng)的行動建議;聯(lián)系市糧食應(yīng)急指揮部成員單位和市有關(guān)部門(單位)開展糧食應(yīng)急工作;綜合匯總有關(guān)情況,起草相關(guān)文件和簡報;完成市糧食應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。
2.2.3 市糧食應(yīng)急指揮部成員單位
市糧食局 負(fù)責(zé)監(jiān)測市場糧情;會同市相關(guān)部門(單位)完善市級儲備糧的管理和動用機制,及時提出動用市級儲備糧(含市級儲備油,下同)的建議;負(fù)責(zé)應(yīng)急糧源的組織、加工、調(diào)運和供應(yīng);實施最高、最低庫存量管理。
市發(fā)改委 會同市糧食局負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào),做好糧食市場調(diào)控工作,必要時會同有關(guān)部門(單位)向市人民政府提出市級儲備糧動用方案;會同市糧食局等部門(單位)負(fù)責(zé)糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預(yù)警分析,建立糧食供需抽查制度,發(fā)布糧食生產(chǎn)、消費價格、質(zhì)量等信息。
市公安局 負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和維護(hù)糧食供應(yīng)場所的治安秩序,確保調(diào)運糧食應(yīng)急車隊的道路交通暢通;配合有關(guān)部門(單位)及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。
市財政局 負(fù)責(zé)對市級糧食應(yīng)急網(wǎng)點建設(shè)、維護(hù),設(shè)備配置,應(yīng)急演練及宣教培訓(xùn)等給予必要經(jīng)費支持,并視各地當(dāng)年糧食應(yīng)急事務(wù)發(fā)生情況及應(yīng)對處置效果酌情給予獎勵。
市農(nóng)業(yè)局 負(fù)責(zé)掌握糧食生產(chǎn)情況,采取有力措施增加糧食產(chǎn)量,促進(jìn)產(chǎn)需基本平衡,糧食質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
市商務(wù)局 負(fù)責(zé)完善應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織協(xié)調(diào)應(yīng)急糧食的進(jìn)出口。
市工商局 負(fù)責(zé)糧食市場及流通環(huán)節(jié)糧油食品安全監(jiān)管;依法打擊糧食經(jīng)營活動中的無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營及銷售活動中的囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序、違法違規(guī)經(jīng)營行為,維護(hù)市場秩序。
市質(zhì)監(jiān)局 負(fù)責(zé)糧食加工環(huán)節(jié)監(jiān)管,依法查處加工環(huán)節(jié)以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為。
市物價局 負(fù)責(zé)監(jiān)控市場糧食價格,及時掌握糧食市場價格動態(tài);牽頭制定糧食銷售最高限價或采取其他價格干預(yù)措施,開展價格監(jiān)督檢查,依法查處價格違法行為,保持市場價格穩(wěn)定。
市統(tǒng)計局 負(fù)責(zé)統(tǒng)計監(jiān)測與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費。
市政府新聞辦 負(fù)責(zé)涉糧重大突發(fā)事件現(xiàn)場的記者管理、信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作。
市農(nóng)發(fā)行 負(fù)責(zé)落實采購、儲存、加工、調(diào)撥、供應(yīng)應(yīng)急糧食所需貸款。
中儲糧駐永直屬庫 負(fù)責(zé)中央儲備糧動用計劃的執(zhí)行。
市交通運輸局、永州市行政轄區(qū)內(nèi)各火車站 根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要,及時安排應(yīng)急糧食的運輸。
3. 監(jiān)測預(yù)警
3.1 監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)
市糧食局、市發(fā)改委會同市有關(guān)部門(單位)建立健全全市糧食市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),加強對市內(nèi)外糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預(yù)警分析,隨時掌握糧食市場供求和價格動態(tài)變化情況,及時報送主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、消費、價格、質(zhì)量等信息,為制定糧食生產(chǎn)、流通和消費政策提供依據(jù)。
縣區(qū)相關(guān)部門(單位)要加強對轄區(qū)內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價格及糧食市場動態(tài)的實時監(jiān)測分析,按要求及時報送市場監(jiān)測情況。尤其要加強對重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測,出現(xiàn)緊急狀態(tài)及時報告。
3.2 應(yīng)急報告
市糧食局、市發(fā)改委會同市商務(wù)局建立健全糧食市場異常波動應(yīng)急報告制度。在發(fā)生洪水、地震及其他自然災(zāi)害,造成糧食市場異常波動的情形或發(fā)生重大傳染性疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)事件,引發(fā)公眾恐慌,造成糧食市場異常波動的情形及其他引發(fā)糧食市場異常波動的情況下,縣區(qū)糧食、發(fā)展改革、物價和商務(wù)部門應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查核實,及時報告上級主管部門(單位),并通報公安機關(guān)。
4. 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 等級劃分
《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》把糧食應(yīng)急狀態(tài)分為Ⅳ級(縣區(qū)級)、Ⅲ級(市級)、Ⅱ級(省級)、Ⅰ級(國家級)四級。
4.1.1 Ⅳ級(縣區(qū)級):在市中心城區(qū)以外的一個縣區(qū)較大范圍內(nèi)或縣區(qū)所在地城鎮(zhèn)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),以及縣區(qū)人民政府認(rèn)為需要以縣區(qū)級糧食應(yīng)急狀態(tài)來對待的情況。
4.1.2 Ⅲ級(市級):在兩個以上縣區(qū)或市中心城區(qū)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或超過縣區(qū)人民政府處置能力的,以及市人民政府認(rèn)為需要以市級糧食應(yīng)急狀態(tài)來對待的情況。
4.1.3 Ⅱ級(省級):在兩個以上市州出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或超出市級人民政府處置能力的,以及省人民政府認(rèn)為需要按照省級糧食應(yīng)急狀態(tài)來對待的情況。
4.1.4 Ⅰ級(國家級):在兩個以上省、自治區(qū)、直轄市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或超出省級人民政府處置能力的,以及國務(wù)院認(rèn)為需要按照國家級糧食應(yīng)急狀態(tài)來對待的情況。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動
出現(xiàn)Ⅳ級、Ⅲ級糧食應(yīng)急狀態(tài)時,分別由縣區(qū)、市糧食應(yīng)急工作指揮機構(gòu)啟動應(yīng)急響應(yīng)。
4.3 Ⅳ級響應(yīng)
4.3.1 出現(xiàn)Ⅳ級糧食應(yīng)急狀態(tài)時,縣區(qū)糧食應(yīng)急工作指揮機構(gòu)立即啟動應(yīng)急響應(yīng),并及時向市糧食應(yīng)急指揮部報告有關(guān)情況。
4.3.2 縣區(qū)糧食應(yīng)急工作指揮機構(gòu)立即采取相應(yīng)措施,增加市場供給,平抑糧價,保障供應(yīng),穩(wěn)定社會心理預(yù)期,防止恐慌心理的產(chǎn)生和蔓延。必要時動用縣區(qū)儲備糧。確需動用市級儲備糧的,由縣區(qū)人民政府提出申請,市糧食局會同市發(fā)改委和市財政局提出動用方案,報市人民政府批準(zhǔn)。
4.4 Ⅲ級響應(yīng)
4.4.1 出現(xiàn)Ⅲ級糧食應(yīng)急狀態(tài)時,市糧食應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng),并采取相應(yīng)措施,對應(yīng)急工作作出安排部署;及時向市人民政府報告有關(guān)情況,并通報有關(guān)部門(單位),報告情況主要包括如下內(nèi)容:
⑴動用市級儲備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價格。一次動用市級儲備糧5000噸以下的,經(jīng)市人民政府授權(quán),按市級儲備糧管理辦法由市糧食局、市發(fā)改委、市財政局直接下達(dá)動用命令。
?、苿佑檬屑墐浼Z的資金安排、補貼來源。
?、莿佑檬屑墐浼Z的使用安排和運輸保障,如實物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市價銷售、低價供給或無償發(fā)放,以及保障運輸?shù)木唧w措施等。
?、绕渌涮状胧?。
4.4.2 市糧食應(yīng)急指揮部及各成員單位迅速采取各項應(yīng)急措施。
?、攀屑Z食應(yīng)急指揮部隨時掌握糧食應(yīng)急狀態(tài)發(fā)展情況,迅速采取應(yīng)對措施,作好應(yīng)急行動部署。必要時會同新聞部門發(fā)布相關(guān)信息,正確引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、供求和消費,緩解社會緊張心理。
?、剖屑Z食局負(fù)責(zé)市級儲備糧動用計劃的執(zhí)行,具體落實糧食出庫地點,及時擬定上報重點運輸計劃,商有關(guān)部門(單位)合理安排運輸,確保糧食及時調(diào)撥到位。市儲備糧實行送貨制或取貨制,調(diào)運費用由調(diào)入方負(fù)擔(dān)。
?、窃谑袃?nèi)糧食供不應(yīng)求時,可由市人民政府或市糧食局、市發(fā)改委聯(lián)合報請省糧食局和省發(fā)改委,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,動用省級儲備糧。必要時,再按規(guī)定報批,動用中央儲備糧。
?、仁屑Z食應(yīng)急指揮部依法依規(guī)征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具及相關(guān)設(shè)施,并依法給予補償。有關(guān)部門(單位)及個人應(yīng)積極配合,不得以任何理由拒絕。必要時在重點地區(qū)(如市中心城區(qū)及縣區(qū)所在地城鎮(zhèn))實行糧食統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售。
4.4.3 縣區(qū)糧食應(yīng)急工作指揮機構(gòu)立即按照職責(zé)落實應(yīng)急措施。
?、?24小時監(jiān)測本行政區(qū)域糧食市場動態(tài),并及時將情況上報市糧食應(yīng)急指揮部辦公室。
⑵縣區(qū)有關(guān)部門(單位)按照職能分工,及時采取應(yīng)急措施,做好糧食調(diào)配、加工和供應(yīng)等工作,加強市場監(jiān)管,維護(hù)糧食市場秩序。
?、茄杆僬J(rèn)真執(zhí)行市糧食應(yīng)急指揮部下達(dá)的各項指令。
4.5 Ⅱ級響應(yīng)
出現(xiàn)Ⅱ級糧食應(yīng)急狀態(tài)時,在省糧食應(yīng)急工作指揮部的統(tǒng)一指揮和部署下,開展各項糧食應(yīng)急工作。
4.6 Ⅰ級響應(yīng)
出現(xiàn)Ⅰ級糧食應(yīng)急狀態(tài)時,在國家和省糧食應(yīng)急工作指揮部的統(tǒng)一指揮和部署下,開展各項糧食應(yīng)急工作。
4.7 應(yīng)急結(jié)束
糧食市場恢復(fù)正常后,各級糧食應(yīng)急工作指揮機構(gòu)及時終止應(yīng)急響應(yīng),宣布應(yīng)急結(jié)束。
5. 善后工作
5.1 總結(jié)評估
各級糧食應(yīng)急工作指揮機構(gòu)及有關(guān)部門(單位)及時對糧食應(yīng)急工作情況進(jìn)行總結(jié)評估,研究改進(jìn)措施,提高糧食應(yīng)急能力。
5.2 應(yīng)急經(jīng)費和清算
市財政局會同市有關(guān)部門(單位),對應(yīng)急動用市級儲備糧發(fā)生的價差、貸款利息和費用開支進(jìn)行審核后,及時清算。對應(yīng)急動用的市級儲備糧占用的貸款,由市農(nóng)發(fā)行會同市糧食局清算并收回貸款。
5.3 應(yīng)急補償、補助和撫恤
各級人民政府對因參與應(yīng)急處置致病、致殘、傷亡的人員,按規(guī)定給予補助和撫恤;對參與應(yīng)急處置的人員給予適當(dāng)補助;對應(yīng)急處置期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)的物資、費用和勞務(wù)依法給予補償。
5.4 應(yīng)急能力恢復(fù)
根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下對糧食的需要和動用等情況,及時采取促進(jìn)糧食生產(chǎn)、增加糧食收購或適當(dāng)進(jìn)口等措施,補充市、縣區(qū)糧食儲備及商業(yè)庫存,恢復(fù)糧食應(yīng)急能力。
6. 應(yīng)急保障
6.1 糧食應(yīng)急儲備
完善地方糧食儲備制度,保持必要的儲備規(guī)模和企業(yè)周轉(zhuǎn)庫存,增強對糧食市場異常波動的防范意識和應(yīng)對能力。
6.1.1 進(jìn)一步優(yōu)化市級儲備糧的布局和品種結(jié)構(gòu),加強市級儲備糧的管理。縣區(qū)應(yīng)按照“產(chǎn)區(qū)保持三個月銷量,銷區(qū)保持六個月銷量”的要求,建立和充實地方糧食儲備,并根據(jù)市場需求情況及糧食應(yīng)急的需要,優(yōu)化儲備糧布局和品種結(jié)構(gòu)。
6.1.2 市、縣區(qū)人民政府按照保證地級城市10天以上、縣區(qū)級城市7天以上市場供應(yīng)量的要求建立成品糧儲備,增強應(yīng)對市場波動的能力。
6.1.3 所有糧食經(jīng)營企業(yè)均應(yīng)按要求,保持必要的糧食庫存量,并承擔(dān)市、縣區(qū)規(guī)定的最低和最高庫存義務(wù)。各級人民政府應(yīng)加強對糧食經(jīng)營企業(yè)庫存的監(jiān)督檢查。
6.2 糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)
6.2.1 建立健全糧食應(yīng)急加工保障網(wǎng)絡(luò)。市建立重點糧食應(yīng)急加工保障網(wǎng)絡(luò),由市糧食局直接掌握聯(lián)系并扶持一定數(shù)量的有《食品生產(chǎn)許可證》等資質(zhì)的骨干龍頭企業(yè)作為應(yīng)急加工指定企業(yè),承擔(dān)應(yīng)急糧食加工任務(wù)。按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則,根據(jù)糧食應(yīng)急加工的需要,縣區(qū)糧食行政主管部門也要掌握、聯(lián)系并扶持一些靠近糧源及重點銷售地區(qū)、交通便利、設(shè)施較好且常年具備加工能力的大中型糧油加工企業(yè),作為應(yīng)急加工指定企業(yè),承擔(dān)應(yīng)急糧食加工任務(wù),并將糧食加工保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案報市應(yīng)急指揮部備案。
6.2.2 建立完善糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)城鎮(zhèn)居民、當(dāng)?shù)伛v軍和城鄉(xiāng)救濟(jì)的需要,按照國家“每10萬人口至少設(shè)立1個應(yīng)急供應(yīng)點”的要求,完善糧食應(yīng)急銷售和發(fā)放網(wǎng)絡(luò)。市糧食局選擇認(rèn)定一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網(wǎng)點和軍供網(wǎng)點以及連鎖超市、商場和其他糧食零售企業(yè),委托其承擔(dān)應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)??h區(qū)根據(jù)實際也要建立相應(yīng)的糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),并報市應(yīng)急指揮部備案。
6.2.3 建立糧食應(yīng)急儲運網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)糧食儲備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點的布局,科學(xué)規(guī)劃,建立糧食應(yīng)急儲運網(wǎng)絡(luò)。由糧食、交通運輸、鐵路等部門(單位)選擇一些經(jīng)營信譽好、運力調(diào)度能力強的運輸企業(yè),委托其承擔(dān)應(yīng)急運輸任務(wù);提前確定好運輸線路、儲存地點、運輸工具等,確保應(yīng)急糧食運輸。進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后,對應(yīng)急糧食要優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先運輸,并確保應(yīng)急糧食運輸暢通。
6.2.4 市、縣區(qū)糧食行政主管部門應(yīng)與應(yīng)急指定加工和供應(yīng)企業(yè)簽訂書面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),并隨時掌握企業(yè)動態(tài);應(yīng)急加工與供應(yīng)指定企業(yè)名單報市糧食應(yīng)急指揮部辦公室備案。糧食應(yīng)急預(yù)案啟動后,指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)應(yīng)服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,保證應(yīng)急糧食的重點加工和供應(yīng)。
6.3 糧食主渠道保障
在建立和完善市場經(jīng)濟(jì)體制,形成統(tǒng)一競爭、規(guī)范有序的市場體系的同時,充分發(fā)揮國有或國有控股糧食企業(yè)在糧食應(yīng)急調(diào)控中的主渠道作用。以縣區(qū)為單位,要保留1-2家有一定規(guī)模和實力的國有或國有控股糧食企業(yè),并通過改革體制,創(chuàng)新機制,給予相應(yīng)的政策支持,加強和改善基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)力量,使國有或國有控股糧食企業(yè)成為糧食應(yīng)急調(diào)控的主體。
6.4 應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和維護(hù)
市、縣區(qū)人民政府要增加投入,加強中心城區(qū)、縣區(qū)所在地城鎮(zhèn)其他重點地區(qū)糧食加工、供應(yīng)和儲運等應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和維護(hù)工作,確保應(yīng)急工作的需要。
6.5 通信保障
各級糧食應(yīng)急工作指揮機構(gòu)辦公室在糧食應(yīng)急狀態(tài)期間實行24小時值班,并保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
7. 監(jiān)督管理
7.1 宣傳、培訓(xùn)和演練
市糧食局負(fù)責(zé)加強對本預(yù)案的宣傳和培訓(xùn),組織開展預(yù)案演練,提高糧食應(yīng)急能力。
7.2 獎勵與責(zé)任
對在糧食應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人予以表彰獎勵。對不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守且造成嚴(yán)重?fù)p失的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;觸犯刑法的,依法追究刑事責(zé)任。
8. 附則
8.1 名詞術(shù)語解釋
糧食應(yīng)急狀態(tài)是指因各類突發(fā)事件或其他原因,引起糧食供求關(guān)系突變,在較大地域范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅上漲等糧食市場急劇波動的狀況。
8.2 預(yù)案管理與更新
市糧食局根據(jù)情況變化,及時修訂完善本預(yù)案。
8.3 預(yù)案制定與實施
本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施,由市人民政府辦公室印發(fā),自公布之日起施行?!队乐菔腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)永州市糧食應(yīng)急預(yù)案的通知》(永政辦函〔2007〕118號)同時廢止。