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9月4日上午9時(shí)07分，祁陽縣公安局指揮中心接到群眾報(bào)警稱：三口塘鎮(zhèn)里塘村三組發(fā)生一起命案，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)三具尸體。接到報(bào)警后，祁陽縣公安局指揮中心按照《重大刑事警情處置流程和標(biāo)準(zhǔn)》的要求：一是通知轄區(qū)派出所立即趕往案發(fā)地保護(hù)現(xiàn)場，了解情況；二是通知刑偵大隊(duì)立即趕到現(xiàn)場勘查現(xiàn)場，開展偵查；三是將相關(guān)情況向局值班領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報(bào)告。四是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示將警情向市公安局指揮中心進(jìn)行了報(bào)告。

市公安局獲知情況后高度重視，在省委黨校學(xué)習(xí)的副市長、市公安局局長劉新良當(dāng)即指示：一是市公安局、祁陽縣公安局立即成立專案組，不惜一切代價(jià)全力偵破該案；二是市局分管刑偵工作的副局長秦建彪、分管網(wǎng)技工作的副局長雷順華要立即帶領(lǐng)刑偵、網(wǎng)技偵查員及技術(shù)人員趕赴祁陽縣指導(dǎo)并參與案件偵破；三是市局政治部、網(wǎng)技支隊(duì)要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，全力做好輿情引導(dǎo)和處置工作；四是請(qǐng)祁陽縣做好死者善后及家屬思想工作，確保祁陽縣社會(huì)穩(wěn)定；五是抓好信息報(bào)送工作，進(jìn)展情況隨時(shí)上報(bào)。根據(jù)劉新良副市長的指示，副局長秦建彪、雷順華當(dāng)即帶領(lǐng)刑偵、網(wǎng)技偵查員及技術(shù)人員趕赴祁陽縣。祁陽縣副縣長、縣公安局局長陳志標(biāo)獲知案情后也立即帶領(lǐng)相關(guān)警種、部門迅速趕到現(xiàn)場。市、縣公安機(jī)關(guān)趕到現(xiàn)場后立即成立　“9．04”專案組，專案組分為現(xiàn)場勘查組、現(xiàn)場調(diào)查組、周邊走訪組、圖偵組、綜合材料組和多個(gè)追捕小組，有條不紊地迅速開展偵破工作，迅速查明了犯罪嫌疑人的身份。輿情處置方面，市公安局成立了“9．04”專案輿情處置工作專班，與祁陽縣委宣傳部牽頭的輿情工作組密切配合，對(duì)媒體網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行積極引導(dǎo)?！?/span>

副市長、市公安局局長劉新良請(qǐng)假后于9月4日晚上趕回永州市，并連夜聽取了專案組情況匯報(bào)，對(duì)下一步破案和善后工作作了他要求做到“四個(gè)一切”：一要集中一切力量。要將偵破該案作為當(dāng)前的頭等大事和首要任務(wù)，將公安機(jī)關(guān)精兵強(qiáng)將、最優(yōu)秀、最能干的民警投放到這個(gè)案件偵破工作中，局長親自上案，市局由劉新良副市長負(fù)責(zé)，秦建彪、雷順華副局長全程參與，縣局要全力投入，不破案不收兵；二要窮盡一切手段?，F(xiàn)在，犯罪嫌疑人逃離了還是沒逃離，我們還沒有明確答案。為此，既要高度重視設(shè)卡堵截傳統(tǒng)辦法，又要重視使用科技手段破案。無論是發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)提供破案線索，還是公安部門科技手段，只要對(duì)破案有好處，一切手段都要上案。三口塘鎮(zhèn)要再次召開村組干部會(huì)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，誰抓到犯罪嫌疑人，就獎(jiǎng)勵(lì)誰10萬元。縣里要組織周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部，也要發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)提供線索，有功者照樣獎(jiǎng)勵(lì)。技術(shù)部門要提供技術(shù)支撐，網(wǎng)技、情報(bào)研判、視頻偵查等手段一定要及時(shí)跟上?，F(xiàn)場勘查要細(xì)之又細(xì)，要形成牢不可破的客觀證據(jù)鏈；三要想盡一切辦法。要充分發(fā)揮民警的聰明才智，匯集一切可疑線索、一切有用辦法，投入破案。對(duì)破案有功民警，實(shí)行火線記功、火線入黨、火線提拔、火線調(diào)動(dòng)“四條火線”政策，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)民警破案的積極性、創(chuàng)造性。四要不惜一切代價(jià)。為盡快偵破該案，專案組要人給人、要車給車、要錢給錢、要手段給手段，不惜一切代價(jià)全力破案。除此以外，祁陽縣、三口塘鎮(zhèn)要全力做好死者善后和轄區(qū)維穩(wěn)工作，對(duì)死者譚名軍的父親及其他親人做好安撫工作，通過民政解決其一些實(shí)際生活困難；案件的輿情處置工作，市局政治部要積極參與，祁陽縣委宣傳部要做好輿情應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)防媒體炒作，嚴(yán)防輿論矛頭轉(zhuǎn)向。

專案組和各工作組按照指示，不折不扣全力推進(jìn)。9月5日13時(shí)40分許，案發(fā)地相鄰的祁陽縣肖家村鎮(zhèn)一村民發(fā)現(xiàn)了一可疑人員，立即報(bào)告了祁陽縣公安局肖家村派出所。派出所接到報(bào)告后，迅速趕到祁陽縣肖家村鎮(zhèn)大江村，將犯罪嫌疑人代仕賢抓獲。經(jīng)審訊，代仕賢對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。