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永州市公共資源交易中心

2019年度部門整體支出績效自評報告

為了強化部門支出責(zé)任，推進財政科學(xué)化精細化管理，提高財政資金管理使用效益，提升管理水平，根據(jù)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)〔2011〕285號）、《關(guān)于報送2020年預(yù)算績效目標(biāo)和2019年度部門預(yù)算績效自評報告的通知》（永財績〔2020〕1號）及《預(yù)算績效管理操作規(guī)程》的相關(guān)要求，永州市公共資源交易中心預(yù)算支出績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組組織委中心績效評估辦公室成員認真開展了評估，現(xiàn)將績效評價情況及評價結(jié)果報告如下：

一、績效自評得分情況及績效等級

按照《2019年永州市公共資源交易中心整體支出績效評價指標(biāo)表》評分體系自評綜合得分99分，績效為優(yōu)。

二、永州市公共資源交易中心設(shè)置情況

1、機構(gòu)設(shè)置和人員編制

2019年度市公共資源交易中心內(nèi)設(shè)9個職能部門，具體為：綜合部、人力資源部、財務(wù)部、信息技術(shù)部、政府采購服務(wù)部、建設(shè)工程交易服務(wù)部、自然資源交易服務(wù)部、國有產(chǎn)權(quán)及無形資產(chǎn)交易服務(wù)部、市場服務(wù)部。

市交易中心核定全額撥款事業(yè)編制65人，現(xiàn)有工作人員49人，其中管理人員30人（處級4人，科級12人，科員13人），專業(yè)技術(shù)人員1人，工勤人員18人，退休人員3人。

根據(jù)省政府辦公廳《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作實施方案》（湘政辦發(fā)【2015】95號）和《關(guān)于市公共資源交易中心有關(guān)機構(gòu)類別職能職責(zé)和人員編制調(diào)整等各項的批復(fù)》（永編辦發(fā)【2016】222號），《關(guān)于市公共資源交易中心職能和機構(gòu)編制調(diào)整的通知》（永編發(fā)【2019】10號）全市交易平臺整合后只保留市公共資源交易中心一個平臺，永州市公共資源交易中心的主要職責(zé)是：

1、貫徹落實國家、省、市公共資源交易的各項法律法規(guī)政策及方針政策。

2、負責(zé)組織實施全市范圍內(nèi)各類公共資源交易活動。

3、配合有關(guān)部門研究制定各類平臺內(nèi)交易活動的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定公共資源交易服務(wù)流程、操作規(guī)程、現(xiàn)場管理制度及內(nèi)部監(jiān)督管理制度。

4、負責(zé)市公共資源交易平臺及信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)、運行、維護、管理。

5、使用評標(biāo)（評審）專家?guī)斐槿〗K端，在相關(guān)部門監(jiān)督下，承擔(dān)評標(biāo)專家抽取有關(guān)工作。

6、依法依規(guī)受理各類公共資源交易申請，收集、存儲和發(fā)布交易信息，為市場主體提供信息咨詢服務(wù)。為進入交易平臺的各類公共資源交易活動提供場所、設(shè)施和服務(wù)，為電子交易和監(jiān)管系統(tǒng)提供對接服務(wù)。為有關(guān)部門核驗公共資源交易主體、從業(yè)人員的資質(zhì)、資格以及平臺內(nèi)交易項目等提供服務(wù)。對入場人員身份及進場交易項目資料的真實性、完整性進行核驗；負責(zé)開標(biāo)、評標(biāo)資料和現(xiàn)場影音等資料的存儲和歸檔。

7、按照相關(guān)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取交易服務(wù)費用，代收、代退公共資源交易保證金、資信金等。

8、負責(zé)監(jiān)督公共資源進場交易全過程，維護交易秩序，確認交易成果。

9、協(xié)助配合相關(guān)部門對交易活動進行監(jiān)督管理，協(xié)助調(diào)查處理交易活動中的違法違紀(jì)行為；協(xié)助相關(guān)部門對參與平臺交易相關(guān)人員、機構(gòu)的活動進行評估，建立公共資源交易市場主體信用信息庫，記錄、留存交易現(xiàn)場違規(guī)違紀(jì)行為影像資料；會同相關(guān)行政監(jiān)督部門通報交易當(dāng)事人違法違紀(jì)行為的處理情況，并將處理結(jié)果納入聯(lián)合懲戒體系；及時報告交易活動中的違規(guī)違紀(jì)行為。

10、承辦市人民政府和市公共資源交易管理委員會交辦的其它事項。

三、部門整體支出使用情況

全年公共財政撥款849.18萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元，總計849.18萬元。

全年支出合計849.18萬元，其中：全年一般公共服務(wù)支出741.19萬元，社會保障和就業(yè)支出55.52萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出23.47萬元，其他支出29萬元。

“三公”經(jīng)費合計0.36萬元，與年初預(yù)算數(shù)7.95萬元節(jié)約了7.59萬元。其中因公出國(境)費0萬元，公務(wù)用車購置及運行維護費0萬元，公務(wù)接待費0.36萬元，“三公”經(jīng)費較上年下降0.17萬元，下降比率為32%。

四、部門整體支出績效情況

2019年公共資源交易中心以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，抓穩(wěn)扛牢管黨治黨政治責(zé)任，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，聚焦突出問題，著力正風(fēng)肅紀(jì)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)嶄新氣象，各項交易工作朝著高質(zhì)量發(fā)展方向邁出堅實步伐。

工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新工作方法和手段，全面提高了工作科學(xué)化水平，重點工作卓有成效。

1、建設(shè)工程交易項目459個，成交金額1463382萬元，增收節(jié)資56658元，實收交易服務(wù)費1088.68萬元；

2、政府采購交易項目887個，成交金額350462萬元，增收節(jié)資11479萬元；

3、產(chǎn)權(quán)交易項目148個，成交金額46366萬元，增收節(jié)資9280萬元，實收交易服務(wù)費322.98萬元；

4、國土資源交易項目266個，成交金額1512501萬元，增收節(jié)資407634萬元，實收交易服務(wù)費4812.71萬元；

市交易中心財務(wù)管理嚴(yán)格依法依規(guī)，做到公開公平公正，在嚴(yán)格執(zhí)行各項有關(guān)法律法規(guī)、財經(jīng)紀(jì)律、財務(wù)規(guī)章制度的同時，2019年度市交易中心修訂完善了《永州市公共資源交易中心黨組議事規(guī)則》、《主任會議議事規(guī)則》、《交易現(xiàn)場管理規(guī)定》、《加班補休制度》、《干部人事檔案保管保密制度》、《人事檔案管理辦法》、《理論學(xué)習(xí)管理制度》、《印章管理規(guī)定》、《保密工作制度》、《公文處理制度》、《辦公用品采購、維修、領(lǐng)用管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》、《公務(wù)租車管理制度》、《差旅費管理辦法》、《財務(wù)管理制度》、《交易項目保證金管理辦法》、《工作人員行為規(guī)范（試行）》18項規(guī)章制度，并將制度下發(fā)到各科室，今后嚴(yán)格依章辦事。