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2023年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省財政廳的指導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和黨的二十大精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟和財政中心工作，牢固樹立“財為政服務(wù)、法為財保障”的理念，依法履行財政職能，深入推進法治財政建設(shè)，積極規(guī)范行政執(zhí)法行為，著力提升財政治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，財政干部依法行政依法理財?shù)囊庾R、能力和水平不斷提高。現(xiàn)將有關(guān)工作報告如下：

一、常態(tài)化學習貫徹習近平法治思想

（一）領(lǐng)導干部帶頭學習習近平法治思想。將學習宣傳中央全面依法治國工作會議精神和習近平法治思想納入局黨組理論學習中心組第11次理論學習內(nèi)容，局領(lǐng)導會前集體學習《習近平法治思想學習綱要》。

（二）多方位宣傳習近平法治思想。一是組織全局干部職工參加干部教育網(wǎng)絡(luò)學院學習習近平法治思想，全局干部都按規(guī)定完成學習任務(wù)，切實以習近平法治思想武裝頭腦、指導依法行政全過程。二是制作宣傳牌，擺放在樓宇間向全局職工干部和外來辦事人員宣傳。三是通過永州財政微信公眾號、電子屏幕滾動播放、講座等多種方式宣傳習近平法治思想。

二、強化財政資金監(jiān)管，扎實推進依法理財工作

一是認真審核評審項目。2023年共評審項目488個，其中：已審結(jié)下批復的項目337個，送審金額25.35億元，審定金額22.25億元，審減金額3.1億元，核減率12.2%。未簽字下批復的項目151個，送審金額61.7億元，初審49.5億元，初步核減12.2億元，核減率19%。二是經(jīng)費保障有條不紊。全年，在保障兩個預算單位正常運轉(zhuǎn)的同時，大力壓減非重點、非剛性的一般性支出，嚴格預算績效管理，提升資金使用效率。對公務(wù)車運行維護費開展運行監(jiān)控、中期評估，督促市機關(guān)事務(wù)管理局完善“一車一臺賬”，圍繞公務(wù)用車加油及維修等方面開展了改革，進一步壓縮公車運行成本，節(jié)約資金100萬元。三是強化社保資金監(jiān)管。2023年1月份，按照省里的部署，會同市審計局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展惠農(nóng)補貼資金重點抽查，對社保口的農(nóng)村低保金、農(nóng)村危房改造資金進行重點抽查。10月份，接受財政部湖南監(jiān)管局對社?？诘纳鐣ｋU資金、困難群眾救助資金2項重點民生資金使用管理情況進行檢查，及時整改了檢查發(fā)現(xiàn)的問題。11月份，接受財政部湖南監(jiān)管局對醫(yī)療救助補助資金進行重點績效評價，評價得分排全省第一。通過接受審計和財政監(jiān)督檢查，確保了財政社保資金的運行安全。

三、強化信息公開，規(guī)范財政行政執(zhí)法行為

（一）推進信息公開,確保依法行政落到實處。一是主動公開。2023年，永州市財政局門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息869條，其中：政務(wù)動態(tài)信息417條、信息公開目錄信息更新452條。“永州財政”微信公眾號共發(fā)布信息223條。二是依申請公開。2023年，永州市財政局共收到政府信息公開申請10件，均已按期依規(guī)依程序答復。三是增強預算公開工作的主動性、責任感。嚴格按照“一明確、二遵循、三規(guī)范、四統(tǒng)一”的要求，規(guī)范公開事項，強化預算源頭管控，對照部門預算、決算編制數(shù)據(jù)，對教科文科40個部門預算單位和實撥單位的預算公開內(nèi)容仔細核對，牢牢夯實部門預決算公開的基礎(chǔ)工作，努力提高預決算公開信息質(zhì)量。在規(guī)定的“兩個20日”內(nèi)，將預算單位年度內(nèi)預算決算公開內(nèi)容在財政部門網(wǎng)站上設(shè)立的預決算公開統(tǒng)一平臺進行集中公開，確保預決算公開的完整性、及時性、規(guī)范性、準確性。

（二）推動財會監(jiān)督工作落實落地。一是在“三湘護農(nóng)”專項行動和惠農(nóng)補貼資金市級專項檢查中，市縣區(qū)財政部門加強與紀檢監(jiān)察、審計部門協(xié)作配合，共同開展財會監(jiān)督行動，提升工作質(zhì)效。市縣區(qū)財政部門積極配合巡視巡察工作，選派業(yè)務(wù)骨干參加巡察工作，認真做好巡視巡察交辦問題整改工作。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全市財政系統(tǒng)共選派18人參與巡視巡察工作，辦理巡視巡察交辦事項15件。二是開展財會監(jiān)督專項行動。按照上級部署，我市先后組織開展了惠農(nóng)補貼資金專項檢查、PPP項目專項整治、地方財經(jīng)紀律重點問題專項整治等財會監(jiān)督專項行動，做到自查自糾全覆蓋、抽查檢查覆蓋面達到上級要求、監(jiān)督檢查情況如實報告市委市政府。同時，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題建立清單臺賬，交相關(guān)地方和單位，限期整改并跟蹤落實。截至目前，全市惠農(nóng)補貼資金自查自糾發(fā)現(xiàn)問題已全部完成整改，省級重點抽查發(fā)現(xiàn)的55個問題已整改51個，市級專項檢查發(fā)現(xiàn)的118個問題已整改99個；財經(jīng)紀律重點問題專項整治發(fā)現(xiàn)的82個問題已整改64個；PPP項目專項整治自查發(fā)現(xiàn)的22個問題已整改19個，省重點核查發(fā)現(xiàn)的8個問題已整改6個，上述正在整改的問題都在按進度有序推進，確保按時整改到位。三是開展2023年度會計和評估監(jiān)督檢查工作。根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于組織開展全省2023年度會計和評估監(jiān)督檢查工作的通知》（湘財監(jiān)〔2023〕20號）要求，組織市縣區(qū)財政部門認真開展會計信息質(zhì)量檢查工作。從檢查情況來看，被檢查單位會計核算基本真實合法，信息披露基本充分完整，未發(fā)現(xiàn)明顯的會計造假行為，未發(fā)現(xiàn)騙取財政資金或未按規(guī)定使用財政資金的行為，總體情況良好。

四、認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制

（一）落實領(lǐng)導干部學法制度。我局黨組高度重視法治建設(shè)工作，制定《2023年永州市財政局黨組理論學習中心組專題學習重點內(nèi)容》，把習近平法治思想納入局黨組會前學法內(nèi)容：2023年度局黨組安排學習習近平法治思想、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話、黨章黨規(guī)、習近平法治思想及中央全面依法治國工作會議精神、《憲法》、《中華人民共和國行政復議法》、《民法典》。通過長期學習習近平法治思想政治理論學習，確保黨的路線、方針、政策、基本理論入心入腦，領(lǐng)導干部在建設(shè)法治財政道路上起到的引領(lǐng)示范作用。

（二）積極開展系統(tǒng)內(nèi)學法普法。制定年度法治宣傳教育工作計劃和普法責任清單，對全省財政系統(tǒng)和全廳推進“誰執(zhí)法誰普法”做出統(tǒng)籌安排。深入結(jié)合財政業(yè)務(wù)和科室需求，開展支農(nóng)培訓暨財會監(jiān)督座談會、永州財政大講壇第7期及預算績效管理研討會、市直單位財務(wù)人員會計制度及財政業(yè)務(wù)培訓班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所會計人員業(yè)務(wù)知識培訓班、全市財政干部業(yè)務(wù)能力提升班，參加培訓2500余人。落實國家工作人員年度學法考法制度，積極組織財政工作人員參加湖南省國家工作人員網(wǎng)上學法考法。據(jù)統(tǒng)計我局參學率100%，通過率100%。

（三）創(chuàng)新開展財政送法進社區(qū)活動。聯(lián)合冷水灘財政局及湖南金州（永州）律師事務(wù)所開展“12·4憲法宣傳周”送法進社區(qū)活動，張貼憲法宣傳標語，發(fā)放憲法宣傳讀本，專門制作了“學習貫徹習近平法治思想、弘揚憲法精神，維護憲法權(quán)威、《中華人民共和國民法典》”等宣傳海報，與社區(qū)市民互動，熱情耐心解答群眾的法律咨詢。

四、強化法治審核，持續(xù)推進法律顧問服務(wù)機制

全面建立工作保障機制。設(shè)立法律顧問室，制定《法律顧問工作制度》，充分發(fā)揮法律顧問“智囊”作用。受聘法律顧問利用專業(yè)知識，積極參與法治建設(shè)各項工作事務(wù)和重大行政決策，在案件辦理、簽訂重要合同協(xié)議、化解涉法涉訴信訪等工作方面出謀劃策，提高我局依法行政、依法理財的能力和水平，確保法治工作的規(guī)范性。一是規(guī)范性文件審核全覆蓋。嚴格“三統(tǒng)一登記”程序，進行合法性審核、公平競爭審查，助推行政規(guī)范性文件管理規(guī)范化。二是服務(wù)機關(guān)事務(wù)管理。2023年共審核各類經(jīng)濟合同18個，有效防范機關(guān)合同法律風險。三是服務(wù)依法行政依法理財。2023年出具法律文書20份，涉及重大行政決策合法性審查、政府采購投訴、信訪、工程預決算審查、稅收政策兌現(xiàn)、行政復議、信息公開等，為依法行政、依法理財提供了有力的法律服務(wù)。

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2024年1月6日