索引號(hào): | 4311000007/2022-03595 | 分類: | |
發(fā)文機(jī)關(guān): | 市財(cái)政局 | 發(fā)文日期: | 2022-01-20 15:11 |
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2021年永州市財(cái)政局行政執(zhí)法工作報(bào)告
一、2021年行政執(zhí)法工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及成效
(一)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況
2021年,共實(shí)施行政執(zhí)法行為26件次。其中市本級(jí)事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查行政處理決定書(shū)20件次,采購(gòu)?fù)对V處理決定書(shū)6件次。無(wú)其他行政執(zhí)法案件。
(二)落實(shí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制
1.領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想
將學(xué)習(xí)宣傳中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神和習(xí)近平法治思想納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,今年安排2次集中學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。
2.多方位宣傳習(xí)近平法治思想
一是組織全局干部職工參加干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,全局109名干部都按規(guī)定完成學(xué)習(xí)任務(wù),切實(shí)以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)依法行政全過(guò)程。二是制作宣傳牌,擺放在樓宇間向全局職工干部和外來(lái)辦事人員宣傳。三是通過(guò)永州財(cái)政微信公眾號(hào)、電子屏幕滾動(dòng)播放、講座等多種方式宣傳習(xí)近平法治思想。
(三)行政執(zhí)法制度落實(shí)情況
1、落實(shí)執(zhí)法公示制度。一是強(qiáng)化事前公開(kāi)。按照市委書(shū)記2021年第1次專題會(huì)議要求,我局聯(lián)合市直主管部門開(kāi)展了2021年市本級(jí)事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查。2021年3月23日,我局下達(dá)《永州市財(cái)政局關(guān)于2021年市本級(jí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的通知》(永財(cái)監(jiān)〔2021〕2號(hào)),明確監(jiān)督檢查的項(xiàng)目、單位和內(nèi)容并將通知在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,做到行政執(zhí)法事前公開(kāi)。參與監(jiān)督檢查的人員都取得了行政執(zhí)法證。二是規(guī)范事中公示。完善全局行政執(zhí)法人員信息管理在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度;全面準(zhǔn)確及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟(jì)途徑和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等信息;編制并公開(kāi)服務(wù)指南、行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、執(zhí)法流程圖。三是加強(qiáng)事后公開(kāi)。我局本次檢查的26個(gè)正處級(jí)及以上部門預(yù)算事業(yè)單位,根據(jù)檢查的問(wèn)題作出了20份行政處理決定書(shū),按規(guī)定時(shí)間在永州市財(cái)政局的門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示。
2、落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。一是規(guī)范檢查記錄。我局行政執(zhí)法工作人員嚴(yán)格按照行政執(zhí)法要求,行政復(fù)議、行政處理決定、財(cái)政監(jiān)督檢查等行政執(zhí)法都有規(guī)范格式的詳細(xì)檢查工作文字底稿記錄、被檢查單位的原始記錄的復(fù)印證據(jù)。二是嚴(yán)格記錄歸檔。行政復(fù)議、行政處理決定、財(cái)政監(jiān)督檢查等所有行政執(zhí)法記錄檔案按規(guī)定要求進(jìn)行了整理、裝訂、歸檔,有據(jù)可查。
3、開(kāi)展重大執(zhí)法決定法制審核制度。我局法制審核人員2名,取得法律職業(yè)資格1人。我局成立了法律顧問(wèn)室,聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),“借智借力”,坐班律師“貼身”服務(wù)。受聘法律顧問(wèn)利用專業(yè)知識(shí),積極參與法治建設(shè)各項(xiàng)工作事務(wù)和重大行政決策,在案件辦理、簽訂重要合同協(xié)議、化解涉法涉訴信訪等工作方面出謀劃策,提高我局依法行政、依法理財(cái)的能力和水平,確保法治工作的規(guī)范性。一是規(guī)范性文件審核全覆蓋。嚴(yán)格“三統(tǒng)一登記”程序,今年法律顧問(wèn)協(xié)助完成12件行政規(guī)范性文件合法性審核,其中局內(nèi)出臺(tái)的9件,代市政府?dāng)M稿的3件,助推行政規(guī)范性文件管理規(guī)范化。二是服務(wù)機(jī)關(guān)事務(wù)管理。2021年共審核各類經(jīng)濟(jì)合同26個(gè),有效防范機(jī)關(guān)合同法律風(fēng)險(xiǎn)。三是服務(wù)依法行政依法理財(cái)。2021年出具法律文書(shū)15份,涉及重大行政決策合法性審查、招商引資、政府采購(gòu)、工程預(yù)決算審查、稅收政策兌現(xiàn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理等,為依法行政、依法理財(cái)提供了有力的法律服務(wù)。四是充分發(fā)揮行政復(fù)議高效和為民便民的制度財(cái)優(yōu)勢(shì)。2021年,我局辦理4起行政復(fù)議申請(qǐng)案件,依法積極調(diào)查取證,采取剛?cè)岵?jì)、柔情執(zhí)法方式,認(rèn)真審查,并在復(fù)議決定書(shū)下達(dá)前,邀請(qǐng)申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人來(lái)座談,公正、公平、公開(kāi)化解矛盾糾紛。2021年沒(méi)有發(fā)生行政應(yīng)訴案件。
三、下一步工作打算
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)法治基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要2021-2015年》文件要求,堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),明確財(cái)政普法重點(diǎn)內(nèi)容,制定年度普法工作計(jì)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化局系統(tǒng)普法學(xué)習(xí)與培訓(xùn),落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴和國(guó)家工作人員旁聽(tīng)庭審制度,切實(shí)提高局機(jī)關(guān)干部職工學(xué)法用法水平。
(二)完善制度建設(shè),規(guī)范法治財(cái)政。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法流程,加強(qiáng)與省廳、市司法部門溝通銜接,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院政策文件等要求,認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)法規(guī)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善落實(shí)法規(guī)工作機(jī)制,嚴(yán)格以法律為準(zhǔn)繩,依法開(kāi)展合法性審查等相關(guān)工作,全面提升財(cái)政系統(tǒng)依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰退?/font>。
(三)完善法治聯(lián)絡(luò)員制度,強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)。牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和大局觀念,完善法治聯(lián)絡(luò)員制度,建立各類文件科室初審制,由各科室副科長(zhǎng)擔(dān)任法治聯(lián)絡(luò)員,對(duì)科室出臺(tái)的各類文件進(jìn)行初審,形成各科室與法規(guī)科室審查聯(lián)動(dòng),提升全局財(cái)政干部的法治意識(shí)。
永州市財(cái)政局
2021年1月20日