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索引號: 4311000007/2024-06291 分類:  
發(fā)文機(jī)關(guān): 市財政局 發(fā)文日期: 2024-12-02 17:28
名稱: 永州財政:“六個維度”發(fā)力 提高信息化項(xiàng)目資金使用效益
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永州財政:“六個維度”發(fā)力 提高信息化項(xiàng)目資金使用效益

文章來源:湖南省財政廳網(wǎng)站 供稿:永州市財政局 發(fā)布時間: 2024-12-02 17:28 字號:

2022年起,湖南省永州市扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字政府”,從“六個維度”加強(qiáng)信息化項(xiàng)目集約建設(shè),有效落實(shí)勤儉辦一切事情的方針,僅市本級信息化建設(shè)和運(yùn)維就節(jié)約資金1.2億元。

“節(jié)約集約”--消除重復(fù)浪費(fèi)。結(jié)合信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,財政部門依據(jù)項(xiàng)目輕重緩急程度以及財力狀況,統(tǒng)籌安排重點(diǎn)支出。堅(jiān)持“共建共享共用”,將數(shù)據(jù)中心、視頻監(jiān)控、指揮中心、空間地理信息等建設(shè)內(nèi)容作為全市政務(wù)信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌集約建設(shè)的重點(diǎn)控制部分。推進(jìn)項(xiàng)目周期管理,業(yè)務(wù)主管部門市數(shù)據(jù)局專注主導(dǎo)需求,不再主導(dǎo)建設(shè)過程,項(xiàng)目經(jīng)數(shù)據(jù)局審核把關(guān)后,授權(quán)市級國有信息化公司統(tǒng)一進(jìn)行建設(shè)和實(shí)施。未入庫項(xiàng)目不得安排預(yù)算,對于剛性支出和當(dāng)年必須實(shí)施的項(xiàng)目,優(yōu)先納入政務(wù)信息化預(yù)算予以保障;對于跨年度實(shí)施的項(xiàng)目,合理測算項(xiàng)目全生命周期內(nèi)財政支出需求,分年度納入預(yù)算。

“比價控價”--核減項(xiàng)目資費(fèi)。梳理已建信息化項(xiàng)目,對項(xiàng)目建設(shè)成本和資金使用效益進(jìn)行重新評估,經(jīng)多方比價、反復(fù)核算,開展項(xiàng)目多輪談判“擠水分”,共節(jié)省年度運(yùn)維費(fèi)用近1700萬元。比如,云資源服務(wù)費(fèi)核減至原來的3.5折,年度節(jié)約費(fèi)用555萬元;運(yùn)維公司的駐場費(fèi)及軟硬件平臺維護(hù)費(fèi)核減至原來的5.6折,年度節(jié)約費(fèi)用324萬元。

“投入替代”--節(jié)省財政支出。采取資源換投資的方式,扭轉(zhuǎn)信息化項(xiàng)目單一政府投入模式。比如,將數(shù)據(jù)經(jīng)營權(quán)授予市經(jīng)投集團(tuán)名下大數(shù)據(jù)公司,引入社會資本建設(shè)綜合金融信用服務(wù)平臺,政府以數(shù)據(jù)入股,不實(shí)際出資。再如,由金融機(jī)構(gòu)出資900萬元升級“我的永州”政務(wù)服務(wù)APP,目前該APP各項(xiàng)指標(biāo)名列全省第二。

“資源整合”--分散投入成本。支持市級業(yè)務(wù)部門牽頭,縣市區(qū)共同付費(fèi)建設(shè)新模式,市本級及各縣市區(qū)均只需投入少量資金即可實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息化項(xiàng)目資源共享。比如,市域社會治理信息化平臺項(xiàng)目,在規(guī)劃設(shè)計階段通過剔除性價比不高、應(yīng)用性不強(qiáng)的建設(shè)內(nèi)容,精細(xì)核算開發(fā)成本,削減預(yù)算1140余萬元。

“集中競價”--降低運(yùn)維成本。市域社會治理信息化平臺項(xiàng)目7個系統(tǒng)的安全等保測評,通過集中競價采購方式僅花費(fèi)12.9萬元,單個系統(tǒng)的價格從原來市場價7萬元降至不到2萬元,大幅降低了運(yùn)轉(zhuǎn)成本;全市公立醫(yī)院運(yùn)行管理平臺建設(shè)費(fèi)用原需330萬元/家,38家規(guī)模以上公立醫(yī)院共需1.14億元,經(jīng)集中采購,節(jié)省資金8000余萬元。

“嚴(yán)控新增”--控制項(xiàng)目支出。除無預(yù)算不新建,項(xiàng)目資金來源不明確不新建外,該市還明確規(guī)定,非為民辦實(shí)事項(xiàng)目不新建,非省委省政府考核評估項(xiàng)目不新建,應(yīng)用效果不突出不新建,嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目。財政部門通過預(yù)算一體化系統(tǒng)定期對信息化建設(shè)專項(xiàng)資金使用率進(jìn)行監(jiān)管,并會同審計部門及會計中介機(jī)構(gòu)開展信息化項(xiàng)目績效評價工作。據(jù)統(tǒng)計,2022年以來,全市新增信息化項(xiàng)目僅18個,控制總投資不到1億元,其中市場化運(yùn)營渠道籌資近1000萬元。