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因市財(cái)政局食堂承包到期，經(jīng)研究，擬采取公開招標(biāo)方式選擇市財(cái)政局食堂承包人。

一、招標(biāo)項(xiàng)目

永州市財(cái)政局食堂承包經(jīng)營(yíng)權(quán)

二、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

市財(cái)政局食堂設(shè)有大廳1個(gè)（含夾層），包廂6個(gè)，小賣部1個(gè)及廚房、倉(cāng)庫(kù)、操作間等。食堂為機(jī)關(guān)干部職工及離退休同志提供早、中、晚工作餐，并承擔(dān)機(jī)關(guān)一定的接待任務(wù)。

三、投標(biāo)人（經(jīng)營(yíng)承包人）須知

1、投標(biāo)人報(bào)名時(shí)須交納0.5萬(wàn)元現(xiàn)金作為投標(biāo)保證金（也可根據(jù)實(shí)際情況，采取支票、匯票、本票、保函、銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金形式提交，如未中標(biāo)將全額退還）；評(píng)標(biāo)后，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金。

2、投標(biāo)人須具有從事2年及以上餐飲服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，具有獨(dú)立法人資格（本次招標(biāo)不接受個(gè)人報(bào)名）。

3、投標(biāo)人應(yīng)提供處于有效期內(nèi)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、餐飲衛(wèi)生許可證等相關(guān)證書復(fù)印件，復(fù)印件與原件應(yīng)一致，且承諾中標(biāo)后10日內(nèi)辦理項(xiàng)目地的上述相關(guān)證書（中標(biāo)后須進(jìn)行核對(duì)）。

4、投標(biāo)人在投標(biāo)之前，可自行前往食堂全面了解相關(guān)情況（招標(biāo)人不組織踏勘）。

5、投標(biāo)書一式九份（紙質(zhì)版，A4紙打印，不接受電子版），由投標(biāo)人密封并加蓋企業(yè)公章后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)招標(biāo)人指定地點(diǎn)。投標(biāo)書送達(dá)后，不得撤回或修改。

6、投標(biāo)書主要內(nèi)容：①食堂經(jīng)營(yíng)方案。主要包括：相關(guān)管理制度；人員配備情況；經(jīng)營(yíng)方式及服務(wù)措施；經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)、衛(wèi)生、安全及責(zé)任承諾書；②須對(duì)招標(biāo)人（市財(cái)政局）的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行響應(yīng)；③企業(yè)相關(guān)業(yè)績(jī)。

7、中標(biāo)人不得擅自將食堂私自轉(zhuǎn)讓或委托他人經(jīng)營(yíng)，不得利用招標(biāo)人的資產(chǎn)搞不法經(jīng)營(yíng)，食堂大廳不得對(duì)外營(yíng)業(yè)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)人有權(quán)隨時(shí)終止其承包經(jīng)營(yíng)資格，由此造成的后果由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。中標(biāo)人須根據(jù)有關(guān)政策要求每年在“823平臺(tái)永州區(qū)域服務(wù)中心”足額采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。

8、本輪承包經(jīng)營(yíng)時(shí)間為兩年，即自公歷2024年8月1日起至2026年7月31日止。中標(biāo)后，中標(biāo)人先試運(yùn)營(yíng)兩個(gè)月，試運(yùn)營(yíng)期間組織干部職工進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，滿意率未達(dá)到80%的，解除合同；承包經(jīng)營(yíng)期屆滿后，根據(jù)中標(biāo)人意愿可組織干部職工再次進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，滿意率達(dá)到80%及以上的，可續(xù)簽1年合同。

9、經(jīng)營(yíng)期間，下列費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)：①采購(gòu)食材、紙巾、牙簽、清潔用品、用餐盤子、碗筷等低值易耗品所發(fā)生的費(fèi)用；②食堂的燃?xì)赓M(fèi)用、廚房和包廂的電費(fèi)。

10、食堂設(shè)施設(shè)備維護(hù)。①食堂廚房設(shè)備、餐廳餐桌椅等條件以現(xiàn)有配備的設(shè)施設(shè)備為準(zhǔn)，招標(biāo)人不再新增加設(shè)備設(shè)施。中標(biāo)人應(yīng)愛護(hù)好食堂設(shè)備設(shè)施，及時(shí)做好維修保養(yǎng)；②承包經(jīng)營(yíng)期屆滿后，中標(biāo)人應(yīng)保證食堂房屋、設(shè)備設(shè)施、墻面、地面、門窗、衛(wèi)生間的完好，若有損壞必須維修好交給招標(biāo)人。如中標(biāo)人不愿意維修，招標(biāo)人可組織維修，維修費(fèi)用從中標(biāo)人所交的履約保證金扣除，履約金不足部分，由中標(biāo)人補(bǔ)付。

11、人員配備和管理。①食堂聘用人員工資及福利待遇（含購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)及其他相關(guān)費(fèi)用）由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。聘用人員須具有食堂工作經(jīng)驗(yàn)，年齡不得超過60周歲，身體健康（出具市級(jí)醫(yī)院健康體檢證明）；②中標(biāo)人營(yíng)業(yè)前須向招標(biāo)人遞交食堂工作人員花名冊(cè)、身份證復(fù)印件（附對(duì)應(yīng)聯(lián)系方式）、崗位分工情況表、員工勞動(dòng)合同復(fù)印件、健康證復(fù)印件；③中標(biāo)人須在承包經(jīng)營(yíng)期間全程配備所承諾等級(jí)及以上的廚師、中式面點(diǎn)師等，不得以人員變動(dòng)等事由虛假承諾、“高承諾低兌現(xiàn)”或“在兌現(xiàn)過程中先高后低”等；④食堂工作人員須嚴(yán)格遵守本單位及食堂管理制度，自覺服從招標(biāo)人及物業(yè)管理人員的管理（包括車輛停放、人員進(jìn)出及其他應(yīng)急處置要求等）。食堂工作人員不得進(jìn)行違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得在本院內(nèi)從事賭博詐騙等違法犯罪活動(dòng)，不得擅自從食堂帶出無(wú)關(guān)財(cái)物。

12、食堂用餐標(biāo)準(zhǔn)。①早餐由用餐人員根據(jù)本人的生活習(xí)慣自主選擇品種，品類不低于5種，收費(fèi)不得高于市直單位同類價(jià)格，中標(biāo)人需制定菜單、注明價(jià)格，由招標(biāo)人審定；②工作日中餐、晚餐按15元的標(biāo)準(zhǔn)，中標(biāo)人提供菜品種類不低于三葷兩素一湯，用餐人員飯菜數(shù)量不夠時(shí)免費(fèi)加量。夏季氣溫高于33攝氏度時(shí)應(yīng)供應(yīng)涼茶；③中標(biāo)人要制定工作日中餐、晚餐菜譜，在上周五前向干部職工公布本周菜譜。④工作日早餐開餐時(shí)間：7:00-8:00；中餐開餐時(shí)間：12:00-13:00；晚餐開餐時(shí)間：17:30或18:00-19:00。⑤中標(biāo)人需制定接待用餐菜單并注明價(jià)格，由招標(biāo)人審定。

13、衛(wèi)生要求。①食堂的衛(wèi)生防疫必須達(dá)到國(guó)家法律法規(guī)及衛(wèi)生防疫部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)，因經(jīng)營(yíng)管理不善造成用餐人員食物中毒或發(fā)生其他意外，中標(biāo)人負(fù)全部責(zé)任。衛(wèi)生檢疫、工作人員體檢、傷殘疾病等費(fèi)用均由中標(biāo)人自負(fù)；②中標(biāo)人須安排專人加強(qiáng)日常衛(wèi)生監(jiān)控檢查，建立健全各類工作臺(tái)帳，做到定時(shí)清掃和隨時(shí)保潔相結(jié)合，每天拖、洗地面一次，每周進(jìn)行一次大掃除和病毒消殺；③保證用餐環(huán)境的干凈、整潔。食堂所有區(qū)域（含衛(wèi)生間、洗手間、過道、大廳、包廂）的衛(wèi)生清掃保潔、病毒消殺等工作全部由中標(biāo)人負(fù)責(zé)；④食堂工作人員必須有良好的衛(wèi)生習(xí)慣，每年必須參加體檢；上班期間，外套一律穿工作服，佩戴好口罩和衛(wèi)生帽；⑤生熟物品分開存放，食堂大廳提供的每餐、每樣食品都必須由專人負(fù)責(zé)留樣；⑥每天用餐后要認(rèn)真清洗食具并及時(shí)做好消毒工作，做好消除蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂等“四害”工作；⑦及時(shí)清運(yùn)餐廚垃圾，清理油煙管道，每月至少清理一次油污池，確保食堂內(nèi)外水池、下水道暢通。

14、監(jiān)督考評(píng)。①食堂承包經(jīng)營(yíng)期間，招標(biāo)人組織力量對(duì)食堂經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行全面監(jiān)督，對(duì)食堂的環(huán)境衛(wèi)生、餐具消毒、進(jìn)貨渠道、操作流程、主副食品的保管、飯菜質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格等進(jìn)行定期檢查和突擊抽查；②建立食堂消費(fèi)滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制，根據(jù)測(cè)評(píng)情況給予相應(yīng)處罰。具體獎(jiǎng)勵(lì)和處罰標(biāo)準(zhǔn)以正式簽訂的承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議為準(zhǔn)。

15、投標(biāo)履約保證金。①中標(biāo)后簽訂經(jīng)營(yíng)承包協(xié)議前，中標(biāo)人須向招標(biāo)人指定賬戶交納履約保證金人民幣貳萬(wàn)元。履約保證金主要用于經(jīng)營(yíng)者違反《食品衛(wèi)生法》、未按協(xié)議經(jīng)營(yíng)至期滿、經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不正常營(yíng)業(yè)、未履行投標(biāo)承諾、給招標(biāo)人或用餐人員造成各種損失的補(bǔ)償、抵扣各種罰款或維修費(fèi)用等；②中標(biāo)人在承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)若無(wú)上述情況，自承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議期屆滿之日起5日內(nèi)，招標(biāo)人無(wú)息退還履約保證金。

16、發(fā)標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)。①請(qǐng)有意參與競(jìng)標(biāo)的企業(yè)，可安排人員于2024年7月25日前到市財(cái)政局了解相關(guān)情況或獲取相關(guān)資料，以確定是否參與競(jìng)標(biāo)。聯(lián)系人：李茂和，13974679888；②投標(biāo)書（紙質(zhì)版）遞交截止時(shí)間：2024年7月25日下午3:00。投標(biāo)書遞交地址：市財(cái)政局4樓；③開標(biāo)時(shí)間：2024年7月25日下午3:00。開標(biāo)地點(diǎn)：市財(cái)政局二辦公樓二樓視頻會(huì)議室；④評(píng)標(biāo)：由市財(cái)政局各工會(huì)小組推薦干部職工代表組成。評(píng)標(biāo)小組成員按照邀請(qǐng)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)原則和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立、客觀、公正地提出評(píng)審意見。評(píng)標(biāo)人員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處，評(píng)審過程不得受任何單位或人員的干擾。評(píng)審結(jié)束后，由評(píng)審人員對(duì)評(píng)審意見簽字確認(rèn)。自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5日內(nèi)簽訂承包經(jīng)營(yíng)合同。⑤對(duì)企業(yè)遞交的投標(biāo)書，在交由評(píng)委評(píng)審前，招標(biāo)人安排專人進(jìn)行保管，不得泄露投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)信息。⑥投訴質(zhì)疑：永州市財(cái)政局機(jī)關(guān)紀(jì)委，電話：0746-8369176。 

 評(píng)分內(nèi)容和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)（滿分100分）