□蔣良鐵
習近平總書記指出:“全面推進鄉(xiāng)村振興,要立足特色資源,堅持科技興農(nóng),因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),貫通產(chǎn)加銷,融合農(nóng)文旅,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益?!苯陙?,祁陽始終圍繞“產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略,以創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為契機,以“大產(chǎn)區(qū)、大園區(qū)、大景區(qū)”為目標,把“融合農(nóng)文旅”作為推進鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手,以農(nóng)促文旅、以文旅興農(nóng),全力推進農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合,有效實現(xiàn)了農(nóng)文旅企業(yè)有甜頭、農(nóng)業(yè)提質(zhì)有奔頭、農(nóng)村面貌有看頭、農(nóng)民增收有盼頭。
一、高效推廣“一滴油”,創(chuàng)優(yōu)融合拳頭產(chǎn)品。堅持把油茶產(chǎn)業(yè)作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮以點帶面、示范引領、連線成片作用,為鄉(xiāng)村全面振興持續(xù)注入活力。一是因地制宜。祁陽是“中國油茶之鄉(xiāng)”,有著近2000年油茶栽培和加工歷史,素有湘南“天然油庫”之美譽。全市現(xiàn)有油茶林面積63.61萬畝,居永州市第一,是全省重點產(chǎn)區(qū)、全國第一批油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。根據(jù)油茶的生物學特性,結(jié)合祁陽的氣候、土壤等因素,大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),祁陽自然條件得天獨厚。二是因勢利導。近年來,祁陽油茶產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,茶油的優(yōu)良品質(zhì)被越來越多的消費者認同,市場空間越來越廣。通過政府引導,培育壯大了新金浩、銀光等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家,引進現(xiàn)代化數(shù)字生產(chǎn)設備,構(gòu)建新的生產(chǎn)經(jīng)營模式,全力打造集產(chǎn)、供、銷于一體的油茶全產(chǎn)業(yè)鏈,形成了以“湖南為大本營,京廣線為軸心,京滬為戰(zhàn)略制高點,輻射周邊城市,帶動全國市場”的市場營銷布局。三是因情施策。堅持問題導向,采取政府推動、投入拉動、科技促動、龍頭帶動、管理聯(lián)動等措施,出臺了《關于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,設立品牌創(chuàng)建獎勵制度和油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金,采取以獎代補的形式,對油茶低改、新造良種油茶、經(jīng)營大戶等給予支持,對龍頭加工企業(yè)給予稅收優(yōu)惠;在全省率先組建縣級中小企業(yè)信用擔保中心,為油茶企業(yè)提供擔保融資,及時解決企業(yè)發(fā)展之憂。
二、高標示范“一個園”,創(chuàng)建融合發(fā)展平臺。堅持科學規(guī)劃、培優(yōu)引強,努力將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建成為“三產(chǎn)”融合發(fā)展引領區(qū)、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)、全域旅游精品區(qū)。一是規(guī)劃先行。按照“大產(chǎn)區(qū)、大園區(qū)、大景區(qū)”的發(fā)展思路,積極探索“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”發(fā)展模式,全力打造三產(chǎn)融合發(fā)展的示范標桿。“三產(chǎn)”即:第一產(chǎn)業(yè),發(fā)展油茶種植產(chǎn)業(yè),油茶產(chǎn)業(yè)園踐行“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,與周邊3鎮(zhèn)20村開展訂單生產(chǎn);第二產(chǎn)業(yè),發(fā)展油茶加工業(yè)及油茶工藝體驗產(chǎn)業(yè),建設500畝的油茶加工區(qū);第三產(chǎn)業(yè),發(fā)展集油茶文化展覽、旅游觀光、教育研學于一體等精品旅游目的地、網(wǎng)紅打卡地。二是規(guī)范引導。按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、捆綁使用、集中投入”的原則,利用茅竹鎮(zhèn)全域土地綜合整治、高標準農(nóng)田、水利等建設資金,集中投入14.55億元進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。與省林科院、省農(nóng)科院、中南林科大等科研院校建立長期“院企合作”關系,創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)6家,國家級技術中心1個、省級2個,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到75%。三是規(guī)模運營。按照“三級流轉(zhuǎn)、企業(yè)經(jīng)營”的模式,鼓勵各種市場主體參與油茶基地建設,使企業(yè)、農(nóng)戶結(jié)成利益聯(lián)結(jié)機制。目前,已流轉(zhuǎn)土地12.5萬畝,建成了全國單片面積最大的10萬畝油茶示范林基地;新建設施農(nóng)業(yè)基地50個,其中粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地9個;擴建5萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、3萬畝稻油(菜)輪作基地,實現(xiàn)了面積和產(chǎn)量雙增長、品質(zhì)與效益雙提升。
三、高質(zhì)開拓“一條路”,創(chuàng)新融合發(fā)展模式。圍繞多功能拓展、多業(yè)態(tài)聚集、多場景應用,把鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一是產(chǎn)業(yè)賦能。堅持龍頭帶動、抱團發(fā)展,成功引進中林集團、廣東農(nóng)墾、香港唐家山、油谷高科等糧油企業(yè)入駐祁陽,培育農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)15家,已發(fā)展國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、省級9家,油茶專業(yè)合作組織26個,2023年茶油產(chǎn)量突破2萬噸,總產(chǎn)值突破30億元。加快建設糧油產(chǎn)品交易中心、冷鏈物流中心,使園區(qū)糧油倉儲能力提升到20萬噸,農(nóng)產(chǎn)品物流交易量提升到26萬噸。二是文旅賦力。按照“文旅+創(chuàng)意+科技”理念,高標準建設中國油茶博覽館,集科技性、體驗性、趣味性于一體。今年以來,油茶博覽、產(chǎn)學研活動已接待游客5萬余人次。堅持“大園帶小園,建設園中園”,建設了和谷谷智慧農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)園、三家田園綜合體、廣墾油茶科技園、唐家山油茶文化園等,以好風景催生新經(jīng)濟。成功創(chuàng)建了省級油茶文化產(chǎn)業(yè)園1個、省鄉(xiāng)村旅游基地8處、“美麗院落”20個,3A級景區(qū)3個,4A級景區(qū)1個,被評為“國家青少年自然教育綠色營地”。三是融合賦效。打造了一批特色產(chǎn)業(yè)品牌,獲批中國馳名商標2個、中國好糧油品牌8個、2家企業(yè)獲湖南茶油公用品牌授權。涌現(xiàn)了一批網(wǎng)紅打卡景區(qū),祁陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路,去年成功舉辦首屆湖南油茶節(jié)。促進了村民增收致富,2023年,園區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值68億元,帶動1.875萬農(nóng)戶增收,主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶戶平增收4500元,為農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富提供“助推器”。