永州新聞網(wǎng)訊(記者 歐宇馨)11月14日上午,永州市全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”新聞發(fā)布會(huì)舉行,市司法局黨組副書(shū)記、局長(zhǎng)蘭衛(wèi)平就永州市全面推行“三項(xiàng)制度”工作方案出臺(tái)的背景及意義、全面推行“三項(xiàng)制度”的主要內(nèi)容、貫徹落實(shí)的主要措施發(fā)布新聞,市司法局黨組成員、副局長(zhǎng)潘海山答記者問(wèn)。
近年來(lái),永州不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),執(zhí)法能力和水平有了較大提高。為進(jìn)一步促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益,維護(hù)政府公信力,營(yíng)造更加公開(kāi)透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境,永州市司法局結(jié)合永州市行政執(zhí)法實(shí)際情況,經(jīng)市政府第44次常務(wù)會(huì)審議通過(guò),以規(guī)范性文件形式制定出臺(tái)了永政辦發(fā)〔2019〕13號(hào)文件《永州市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三項(xiàng)制度”工作方案)。
“三項(xiàng)制度”工作方案主要內(nèi)容包括,針對(duì)行政執(zhí)法信息公開(kāi)不及時(shí)、不規(guī)范、不透明等問(wèn)題,要求市行政審批服務(wù)局、市司法局、各縣區(qū)人民政府牽頭,落實(shí)好行政執(zhí)法公示責(zé)任;針對(duì)執(zhí)法行為不嚴(yán)格、不文明及執(zhí)法過(guò)程記錄不全面、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題,要求市司法局、各縣區(qū)人民政府牽頭,落實(shí)好執(zhí)法全過(guò)程記錄責(zé)任;針對(duì)法制審核機(jī)構(gòu)不健全、審核力量不足、審核工作不規(guī)范等問(wèn)題,主要從明確審核機(jī)構(gòu)、審核范圍、審核內(nèi)容、審核責(zé)任等四個(gè)方面,要求落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核責(zé)任;進(jìn)一步落實(shí)信息化建設(shè)責(zé)任。永州市的行政執(zhí)法監(jiān)督信息平臺(tái)將結(jié)合永州“一件事一次辦”“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等平臺(tái)信息,實(shí)現(xiàn)橫向統(tǒng)籌。加快推進(jìn)跨縣區(qū)、跨部門(mén)執(zhí)法信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。推動(dòng)藍(lán)山縣作為湖南省相對(duì)集中行政審批權(quán)試點(diǎn)縣,加快建立健全配套縣域行政執(zhí)法信息平臺(tái)。
全面推行“三項(xiàng)制度”,重點(diǎn)在于聚焦行政執(zhí)法的源頭、過(guò)程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益,維護(hù)政府公信力,營(yíng)造更加公開(kāi)透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。
“三項(xiàng)制度”工作方案要求,永州市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政征收征用、行政許可等執(zhí)法行為時(shí)應(yīng)當(dāng)全面推行“三項(xiàng)制度”,全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開(kāi)透明、執(zhí)法行為過(guò)程信息全程記載、執(zhí)法全過(guò)程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋,力求做到行政執(zhí)法能力和水平整體大幅提升,行政執(zhí)法行為被糾錯(cuò)率明顯下降,行政執(zhí)法的社會(huì)滿(mǎn)意度顯著提高。
為落實(shí)主要負(fù)責(zé)同志作為全面推行“三項(xiàng)制度”工作的第一責(zé)任人的要求,永州市成立了由市長(zhǎng)擔(dān)任召集人的永州市全面推行“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”工作聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市司法局,由市司法局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。各縣區(qū)人民政府、市直各行政執(zhí)法部門(mén)按照要求及時(shí)制定符合本地本部門(mén)全面推行“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”的工作方案,開(kāi)展相應(yīng)的宣傳、培訓(xùn)工作。
下一步,市司法局將加強(qiáng)對(duì)全市全面推行“三項(xiàng)制度”的指導(dǎo)協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤評(píng)估,推動(dòng)“三項(xiàng)制度”落實(shí)落地。