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因《永州市人民政府辦公室關(guān)于對全市90－99周歲老年人發(fā)放高齡生活補貼的通知》（永政辦發(fā)〔2015〕6號）有效期已滿，市民政局起草了《永州市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好90－99周歲老年人高齡生活補貼發(fā)放工作的通知》（永政辦發(fā)〔2021〕7號），現(xiàn)解讀如下：

一、文件出臺的背景及意義

按照《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強老年人優(yōu)待工作的意見》（湘辦〔2009〕67號）精神，我市于2015年4月出臺《永州市人民政府辦公室關(guān)于對全市90-99周歲發(fā)放高齡生活補貼的通知》（永政辦發(fā)〔2015〕6號）并建立高齡老人津貼制度，向永州市戶籍的城鄉(xiāng)年滿90－99周歲老年人發(fā)放高齡生活補貼。

該制度實施以來，受到老年人的廣泛好評，每年約有2.5萬名老人享受了該項政策。因《永州市人民政府辦公室關(guān)于對全市90－99周歲老年人發(fā)放高齡生活補貼的通知》（永政辦發(fā)〔2015〕6號）有效期已滿，現(xiàn)重新修訂。

二、文件起草依據(jù)和過程

《永州市人民政府辦公室關(guān)于對全市90－99周歲老年人發(fā)放高齡生活補貼的通知》（永政辦發(fā)〔2015〕6號）有效期已滿，而根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強老年人優(yōu)待工作的意見》（湘辦〔2009〕67號），文件仍需繼續(xù)執(zhí)行，因此我局按要求對文件重新修訂，結(jié)合相關(guān)文件要求，并征求相關(guān)單位意見，最終形成代擬稿。

三、文件主要內(nèi)容

《永州市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好90－99周歲老年人高齡生活補貼發(fā)放工作的通知》（永政辦發(fā)〔2021〕7號）的主要目標(biāo)是給予高齡老人基本生活補助,提高老人生活質(zhì)量。《通知》明確了高齡生活補貼發(fā)放范圍為具有永州市戶籍的城鄉(xiāng)年滿90－99周歲老年人。其發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為市直和中央、省駐永各單位高齡老年人每人每月100元。各縣區(qū)90－99周歲高齡老年人補貼標(biāo)準(zhǔn)由縣區(qū)自行確定。

四、政策特點或創(chuàng)新舉措

文件按照習(xí)近平總書記對民政工作作出的重要指示，強調(diào)“聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切”，給予高齡老年人生活補貼。

五、新老政策差異

老政策中市直和中央、省駐永各單位90－99周歲老年人高齡生活補貼由市老齡辦審核發(fā)放，新政策明確市直和中央、省駐永各單位90－99周歲老年人高齡生活補貼由老人戶籍所在地縣區(qū)民政局審核發(fā)放。