永州市人民代表大會常務(wù)委員會公告
(2018年第1號)
《永州市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》已由永州市第五屆人民代表大會第二次會議于2018年1月1日通過,湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于2018年3月31日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2018年6月1日起施行。
永州市人民代表大會常務(wù)委員會
2018年4月8日
永州市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例
(2018年1月1日永州市第五屆人民代表大會第二次會議通過 2018年3月31日湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 地方性法規(guī)的立項、起草和法規(guī)案的提出
第三章 地方性法規(guī)的審議和表決
第一節(jié) 市人民代表大會審議和表決
第二節(jié) 市人民代表大會常務(wù)委員會審議和表決
第四章 地方性法規(guī)的報批、公布、解釋和其他規(guī)定
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范立法活動,提高立法質(zhì)量,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,根據(jù)《中華人民共和國立法法》和其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定、修改和廢止地方性法規(guī),適用本條例。
第三條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)加強對立法工作的組織協(xié)調(diào),發(fā)揮在立法工作中的主導(dǎo)作用。
第四條 制定地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國立法法》規(guī)定的基本原則,不得同憲法、法律、行政法規(guī)和省本級地方性法規(guī)相抵觸,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),從本市實際出發(fā),適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革的要求,突出地方特色,防止地方保護主義和部門利益傾向。
地方性法規(guī)規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確、具體,具有針對性和可執(zhí)行性。
第五條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī),法律對設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
規(guī)定本行政區(qū)域特別重大事項的地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)由市人民代表大會通過。
市人民代表大會常務(wù)委員會制定和修改除應(yīng)當(dāng)由市人民代表大會制定的地方性法規(guī)以外的其他地方性法規(guī);在市人民代表大會閉會期間,對市人民代表大會制定的地方性法規(guī)進(jìn)行部分補充和修改,但不得同該地方性法規(guī)的基本原則相抵觸。
第二章 地方性法規(guī)的立項、起草和法規(guī)案的提出
第六條 市人民代表大會常務(wù)委員會通過立法規(guī)劃、年度立法計劃等形式,加強對立法工作的統(tǒng)籌安排。立法規(guī)劃和年度立法計劃由主任會議通過后報省人民代表大會常務(wù)委員會,并向社會公布。常務(wù)委員會法制工作委員會負(fù)責(zé)編制立法規(guī)劃和年度立法計劃,并按照市人民代表大會常務(wù)委員會的要求,督促立法規(guī)劃和年度立法計劃的落實。
編制立法規(guī)劃和年度立法計劃,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究代表議案和建議,廣泛征集意見,科學(xué)論證評估,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)的需要,確定立法項目,提高立法的及時性、針對性和系統(tǒng)性。
立法規(guī)劃和年度立法計劃在實施過程中需要調(diào)整的,由主任會議決定。
第七條 市人民代表大會有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會法制工作委員會應(yīng)當(dāng)提前參與有關(guān)方面的地方性法規(guī)草案起草工作;綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的重要地方性法規(guī)草案,可以由有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會法制工作委員會組織起草。
專業(yè)性較強的地方性法規(guī)草案,可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作,或者委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會組織起草。
第八條 地方性法規(guī)草案的起草實行責(zé)任制。
起草單位應(yīng)當(dāng)制定起草工作方案,并報常務(wù)委員會法制工作委員會。
列入常務(wù)委員會年度立法計劃的立法項目,法規(guī)草案起草單位應(yīng)當(dāng)如期提出法規(guī)草案及其說明和相關(guān)資料。不能完成的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會主任會議說明理由。
第九條 市人民代表大會主席團可以向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案,由市人民代表大會會議審議。
市人民代表大會常務(wù)委員會、市人民政府、市人民代表大會各專門委員會,可以向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案,由主席團決定列入會議議程。
一個代表團或者十名以上的市人民代表大會代表聯(lián)名,可以向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案,由主席團決定是否列入會議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入會議議程。
專門委員會審議時,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。
第十條 向市人民代表大會提出的地方性法規(guī)案,在市人民代表大會閉會期間,可以先向常務(wù)委員會提出,經(jīng)常務(wù)委員會會議依照本條例第三章規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后,決定提請市人民代表大會審議,由常務(wù)委員會向大會全體會議作說明,或者由提案人向大會全體會議作說明。
常務(wù)委員會依照前款規(guī)定審議地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)通過多種形式征求市人民代表大會代表的意見,并將有關(guān)情況予以反饋;有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會法制工作委員會進(jìn)行立法調(diào)研,可以邀請有關(guān)的市人民代表大會代表參加。
第十一條 主任會議可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,由常務(wù)委員會會議審議。
市人民政府、市人民代表大會各專門委員會,可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入常務(wù)委員會會議議程。如果主任會議認(rèn)為地方性法規(guī)案有重大問題需要進(jìn)一步研究,可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會提出。
常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告,再決定列入常務(wù)委員會會議議程。不列入常務(wù)委員會會議議程的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會會議報告或者向提案人說明。
專門委員會審議時,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。
第十二條 常務(wù)委員會決定提請市人民代表大會會議審議的地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)在會議舉行的一個月前將法規(guī)草案發(fā)給代表。
列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,除特殊情況外,應(yīng)當(dāng)在會議舉行的七日前將法規(guī)草案發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。
第十三條 向市人民代表大會及其常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)同時提出法規(guī)草案及其說明,并提供必要的參閱資料。修改地方性法規(guī)的,還應(yīng)當(dāng)提交修改前后的對照文本。地方性法規(guī)草案的說明,應(yīng)當(dāng)包括制定或者修改法規(guī)的必要性、起草過程、主要內(nèi)容以及重要問題的協(xié)調(diào)處理情況。
只有法規(guī)草案基本構(gòu)想的,作為地方立法建議處理,對其中需要制定地方性法規(guī)的,分別由主席團、主任會議決定交有關(guān)單位負(fù)責(zé)擬定法規(guī)草案。
第十四條 擬提交市人民代表大會及其常務(wù)委員會審議的地方性法規(guī)草案,提案人在提出地方性法規(guī)案前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見,對其必要性、合法性、可行性進(jìn)行論證;內(nèi)容涉及到有關(guān)主體之間職責(zé)界限不明確,或者意見分歧較大的,應(yīng)當(dāng)形成統(tǒng)一意見。
地方性法規(guī)草案與其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定不一致的,提案人應(yīng)當(dāng)予以說明并提出處理意見,必要時應(yīng)當(dāng)同時提出修改或者廢止其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定的議案。
第十五條 向市人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的地方性法規(guī)案,在列入會議議程前,提案人有權(quán)撤回。
第三章 地方性法規(guī)的審議和表決
第一節(jié) 市人民代表大會審議和表決
第十六條 列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,大會全體會議聽取提案人的說明后,由各代表團進(jìn)行審議。各代表團審議地方性法規(guī)案時,提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,回答詢問;有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表團的要求,派人介紹有關(guān)情況。
列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,由有關(guān)專門委員會進(jìn)行審議,向主席團提出審議意見,并印發(fā)會議。
第十七條 列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,由法制委員會根據(jù)各代表團和有關(guān)專門委員會的審議意見,對地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,向主席團提出審議結(jié)果報告和法規(guī)草案修改稿,對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報告中予以說明,經(jīng)主席團會議審議通過后,印發(fā)會議。
第十八條 列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,必要時,主席團常務(wù)主席可以召開各代表團團長會議,就地方性法規(guī)案中的重大問題聽取各代表團的審議意見,進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見向主席團報告。
主席團常務(wù)主席也可以就地方性法規(guī)案中的重大的專門性問題,召集代表團推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見向主席團報告。
第十九條 列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)主席團同意,并向大會報告,對該法規(guī)案的審議即行終止。
第二十條 地方性法規(guī)案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團提出,由大會全體會議決定,可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議,作出決定,并將決定情況向市人民代表大會下次會議報告;也可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議,提出修改方案,提請市人民代表大會下次會議審議決定。
第二十一條 地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團審議,由法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見進(jìn)行修改,提出地方性法規(guī)草案表決稿,由主席團提請大會全體會議表決,由全體代表的過半數(shù)通過。
第二十二條 交付市人民代表大會全體會議表決未獲得通過的地方性法規(guī)案,如果提案人認(rèn)為必須制定該地方性法規(guī),可以按照本條例規(guī)定的程序重新提出,由主席團會議決定是否列入會議議程。列入會議議程的,應(yīng)當(dāng)提請市人民代表大會審議決定。
第二節(jié) 市人民代表大會常務(wù)委員會審議和表決
第二十三條 列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決。常務(wù)委員會會議第一次審議地方性法規(guī)案時,在全體會議上聽取提案人的說明;第二次審議時,在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案修改情況的匯報;第三次審議時,在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報告。
列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,各方面意見比較一致的,可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后交付表決;調(diào)整事項較為單一或者部分修改的地方性法規(guī)案,各方面的意見比較一致的,也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議即交付表決。
常務(wù)委員會審議地方性法規(guī)案時,根據(jù)需要,可以召開全體會議或者分組會議。
第二十四條 常務(wù)委員會會議審議地方性法規(guī)案時,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的市人民代表大會代表列席會議。
常務(wù)委員會會議審議地方性法規(guī)案時,提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,回答詢問;根據(jù)會議要求,有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。
第二十五條 列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,由有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審議,提出審議意見,印發(fā)常務(wù)委員會會議。
有關(guān)的專門委員會審議地方性法規(guī)案時,可以邀請其他專門委員會的成員列席會議,發(fā)表意見。
第二十六條 列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,常務(wù)委員會法制工作委員會應(yīng)當(dāng)收集整理審議意見和各方面提出的意見以及其他有關(guān)資料,分送法制委員會和有關(guān)的專門委員會,并根據(jù)需要,印發(fā)常務(wù)委員會會議。
第二十七條 列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員、有關(guān)的專門委員會的審議意見和各方面提出的意見,對地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,提出修改情況的匯報或者審議結(jié)果報告和法規(guī)草案修改稿,對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改情況的匯報或者審議結(jié)果報告中予以說明。對有關(guān)的專門委員會的審議意見沒有采納的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的專門委員會反饋。
法制委員會審議地方性法規(guī)案時,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的專門委員會成員列席會議,發(fā)表意見。
第二十八條 專門委員會審議地方性法規(guī)案時,應(yīng)當(dāng)召開全體會議審議,根據(jù)需要,可以要求有關(guān)機關(guān)、組織派有關(guān)負(fù)責(zé)人說明情況。
專門委員會之間對地方性法規(guī)草案的重要問題意見不一致時,應(yīng)當(dāng)向主任會議報告。
第二十九條 列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,法制委員會、有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會法制工作委員會應(yīng)當(dāng)聽取各方面的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式。
地方性法規(guī)案有關(guān)問題專業(yè)性較強,需要進(jìn)行可行性評價的,應(yīng)當(dāng)召開論證會,聽取有關(guān)專家、部門和市人民代表大會代表等方面的意見。論證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告。
地方性法規(guī)案有關(guān)問題存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整,需要進(jìn)行聽證的,應(yīng)當(dāng)召開聽證會,聽取有關(guān)基層和群體代表、部門、人民團體、專家、市人民代表大會代表和社會有關(guān)方面的意見。聽證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告。
常務(wù)委員會法制工作委員會應(yīng)當(dāng)將地方性法規(guī)草案發(fā)送相關(guān)領(lǐng)域的市人民代表大會代表、縣(市)區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會以及有關(guān)部門、組織和專家征求意見。
第三十條 列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議后將地方性法規(guī)草案及其起草、修改的說明等向社會公布,征求意見,但是經(jīng)主任會議決定不公布的除外。向社會公布征求意見的時間一般不少于三十日。征求意見的情況應(yīng)當(dāng)向社會通報。
第三十一條 法制委員會和有關(guān)專門委員會審議地方性法規(guī)案時,認(rèn)為需要修改或者廢止其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提出處理意見。
第三十二條 擬提請常務(wù)委員會會議審議通過的地方性法規(guī)案,在法制委員會提出審議結(jié)果報告前,常務(wù)委員會法制工作委員會可以對地方性法規(guī)草案中主要制度規(guī)范的可行性、法規(guī)出臺時機、法規(guī)實施的社會效果和可能出現(xiàn)的問題等進(jìn)行評估。評估情況由法制委員會在審議結(jié)果報告中予以說明。
第三十三條 列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)主任會議同意,并向常務(wù)委員會報告,對該法規(guī)案的審議即行終止。
第三十四條 地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會會議審議,由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進(jìn)行修改,提出法規(guī)草案表決稿,由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議表決,由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
地方性法規(guī)草案表決稿交付常務(wù)委員會會議表決前,主任會議根據(jù)常務(wù)委員會會議審議的情況,可以決定將個別意見分歧較大的重要條款提請常務(wù)委員會會議單獨表決。
單獨表決的條款經(jīng)常務(wù)委員會會議表決后,主任會議根據(jù)單獨表決的情況,可以決定將法規(guī)草案表決稿交付表決,也可以決定暫不付表決,交法制委員會和有關(guān)的專門委員會進(jìn)一步審議。
第三十五條 列入常務(wù)委員會會議審議的地方性法規(guī)案,因各方面對制定該法規(guī)的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置審議滿兩年的,或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會會議議程審議的,由主任會議向常務(wù)委員會報告,該法規(guī)案終止審議。
第三十六條 對多部地方性法規(guī)中涉及同類事項的個別條款進(jìn)行修改,一并提出地方性法規(guī)案的,經(jīng)主任會議決定,可以合并表決,也可以分別表決。
第三十七條 交付常務(wù)委員會全體會議表決未獲得通過的地方性法規(guī)案,如果提案人認(rèn)為必須制定該法規(guī),可以按照本條例規(guī)定的程序重新提出,由主任會議決定是否列入會議議程。
第四章 地方性法規(guī)的報批、公布、解釋和其他規(guī)定
第三十八條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī),由常務(wù)委員會報請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。
第三十九條 報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)在省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后三十日內(nèi),由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布,并在永州人大網(wǎng)和永州日報上刊載公告和法規(guī)全文。公告中應(yīng)當(dāng)注明制定、批準(zhǔn)該地方性法規(guī)的機關(guān)和時間。
地方性法規(guī)公布后,應(yīng)當(dāng)在市人民代表大會常務(wù)委員會公報上全文刊登。在公報上刊登的地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
第四十條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī)解釋權(quán)屬于市人民代表大會常務(wù)委員會。
地方性法規(guī)有以下情況之一的,由市人民代表大會常務(wù)委員會解釋:
(一)法規(guī)的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的;
(二)法規(guī)制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用法規(guī)依據(jù)的。
市人民代表大會常務(wù)委員會的地方性法規(guī)解釋同地方性法規(guī)具有同等效力。
第四十一條 市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院、市人民代表大會各專門委員會以及縣(市)區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會可以向市人民代表大會常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)解釋要求。
第四十二條 常務(wù)委員會法制工作委員會研究擬定地方性法規(guī)解釋草案,由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程。
地方性法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會會議審議,由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進(jìn)行審議、修改,提出地方性法規(guī)解釋草案表決稿。
地方性法規(guī)解釋草案表決稿由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過,報省人民代表大會常務(wù)委員會備案,并由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。
第四十三條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)的修改和廢止程序,適用本條例的有關(guān)規(guī)定。
地方性法規(guī)被修改的,應(yīng)當(dāng)公布新的地方性法規(guī)文本。
地方性法規(guī)被廢止的,除由其他地方性法規(guī)規(guī)定廢止該地方性法規(guī)的以外,由常務(wù)委員會予以公布。
第四十四條 地方性法規(guī)明確要求有關(guān)國家機關(guān)對專門事項作出配套具體規(guī)定的,有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)自地方性法規(guī)施行之日起一年內(nèi)作出規(guī)定,地方性法規(guī)對配套規(guī)定制定期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。有關(guān)國家機關(guān)未能在期限內(nèi)作出配套規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會常務(wù)委員會說明情況。
配套規(guī)定作出后,應(yīng)當(dāng)報市人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第四十五條 市人民代表大會有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會法制工作委員會可以組織對地方性法規(guī)或者地方性法規(guī)中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立法后評估。評估情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告。
第四十六條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)之間,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定;新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定;對同一事項,新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致的,不能確定如何適用時,由市人民代表大會常務(wù)委員會裁決。
地方性法規(guī)不溯及既往,但為了更好地保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益而作的特別規(guī)定除外。
第四十七條 常務(wù)委員會法制工作委員會可以對有關(guān)地方性法規(guī)具體問題的詢問進(jìn)行研究、予以答復(fù),并報常務(wù)委員會備案。
第五章 附則
第四十八條 本條例經(jīng)湖南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn),由永州市人民代表大會常務(wù)委員會公布,自2018年6月1日起施行。
- 永州市人大常委會就《立法條例》頒布實施答記者問2018-05-16