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第89次

永州市人民政府辦公室              2022年1月7日

2021年12月15日晚上和12月16日下午，市委副書記、代市長陳愛林在市政府二樓一會議室主持召開市政府第89次常務(wù)會議，學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神和習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，聽取全市推進“雙減”工作、濱江新城B-4-30地塊轉(zhuǎn)讓開發(fā)、組建永州市經(jīng)濟發(fā)展集團有限公司、湖南省第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會江華瑤族自治縣籌辦工作的情況匯報，審議《政府工作報告》《關(guān)于永州市2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2022年計劃草案的報告》《關(guān)于永州市2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況與2022年市本級財政預(yù)算草案的報告》《永州市“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《永州市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃（2021-2025）》《永州市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《永州市交通運輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》《健康永州“十四五”建設(shè)規(guī)劃》《永州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃（2021-2025）》《關(guān)于推進市級平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展有關(guān)問題的若干意見》《關(guān)于推進市級平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展工作實施方案》《永州市切實加強水庫除險加固和運行管護工作若干措施》。

一

市委副書記、代市長陳愛林組織與會人員學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟工作會議精神和習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神。

會議要求，要把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神與貫徹落實黨的十九屆六中全會精神結(jié)合起來，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，按照省第十二次黨代會和市第六次黨代會的部署要求，科學(xué)謀劃好明年經(jīng)濟工作，全面抓好歲末年初各項工作，確保今年圓滿收官，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

會議強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，加快推進法治政府建設(shè)，抓好市域社會治理現(xiàn)代化試點，深化司法體制綜合配套改革，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，自覺尊法學(xué)法守法用法，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。

二

會議聽取了市政府研究室副主任徐鵬飛關(guān)于市《政府工作報告》、市發(fā)改委副主任蔣業(yè)華關(guān)于《關(guān)于永州市2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2022年計劃草案的報告》、市財政局局長胡勇剛關(guān)于《關(guān)于永州市2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況與2022年市本級財政預(yù)算草案的報告》的起草情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

會議原則同意市《政府工作報告》《關(guān)于永州市2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2022年計劃草案的報告》《關(guān)于永州市2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況與2022年市本級財政預(yù)算草案的報告》，由起草小組根據(jù)會議討論研究的意見修改完善后，盡快按程序報市委常委會研究審議。會議要求，各有關(guān)單位要抓緊審閱報告，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后，及時將修改意見反饋給各起草小組。各起草小組要對標對表中央精神，嚴格落實省委、省政府和市委工作要求，集思廣益，精準精細，對報告作進一步修改完善，形成高質(zhì)量的報告提交市“兩會”審議。

三

會議聽取了市工信局局長陳雄關(guān)于《永州市“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長田煥福關(guān)于《永州市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃（2021-2025）》、市教育局局長黃贊校關(guān)于《永州市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、市交通運輸局局長秦功智關(guān)于《永州市交通運輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》、市衛(wèi)健委主任歐陽德群關(guān)于《健康永州“十四五”建設(shè)規(guī)劃》、市生態(tài)環(huán)境局局長譚立宏關(guān)于《永州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃（2021-2025）》的起草情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

會議原則同意《永州市“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《永州市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃（2021-2025）》《永州市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《永州市交通運輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》《健康永州“十四五”建設(shè)規(guī)劃》《永州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃（2021-2025）》，各專項規(guī)劃編制責(zé)任部門要根據(jù)會議討論研究的意見，抓緊對規(guī)劃進行修改完善后，按程序印發(fā)實施。市發(fā)改委要牽頭做好督促協(xié)調(diào)，確保所有市級“十四五”專項規(guī)劃按時間節(jié)點印發(fā)出臺。

四

會議聽取了市教育局局長黃贊校關(guān)于全市推進“雙減”工作的情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

1.原則同意《永州市減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)責(zé)任清單》，由市教育局根據(jù)會議討論研究的意見，對文件進行修改完善后，盡快按程序提交市委常委會研究審議。

2.原則同意參照省里做法成立永州市“雙減”工作協(xié)調(diào)小組，具體事宜由市教育局與市委編辦、市“兩辦”做好對接。

3.關(guān)于在市教育局設(shè)立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管科的問題，可采取兩種方式，一是永州市“雙減”工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管辦公室，抽調(diào)專門人員辦公。二是在市教育局現(xiàn)有科室加掛校外教育培訓(xùn)監(jiān)管科牌子，建立完善工作機制，履行好工作職責(zé)。若確需增加機構(gòu)編制，則由市教育局與市委編辦進一步對接。

五

會議聽取了市經(jīng)投集團董事長魯耀純關(guān)于濱江新城B-4-30地塊轉(zhuǎn)讓開發(fā)和組建永州市經(jīng)濟發(fā)展集團有限公司的情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

1.關(guān)于濱江新城B-4-30地塊轉(zhuǎn)讓開發(fā)?？紤]到市經(jīng)投集團提出的濱江新城B-4-30地塊轉(zhuǎn)讓開發(fā)方案存在著不確定的風(fēng)險因素，暫緩?fù)七M此地塊轉(zhuǎn)讓開發(fā)事項。市自然資源和規(guī)劃局要牽頭認真研究我市明年的土地市場情況，拿出一個系統(tǒng)方案報市政府研究。

2.關(guān)于組建永州市經(jīng)濟發(fā)展集團有限公司。會議原則同意組建永州市經(jīng)濟發(fā)展集團有限公司，由市國資委牽頭理清公司的組織架構(gòu)，有關(guān)問題及時報劉衛(wèi)華同志調(diào)度研究。組建永州市經(jīng)濟發(fā)展集團有限公司有關(guān)事項，需按規(guī)定報告市委的要及時向市委報告。

六

會議聽取了市國資委主任李社光《關(guān)于推進市級平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展有關(guān)問題的若干意見》和《關(guān)于推進市級平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展工作實施方案》的起草情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

會議原則同意《關(guān)于推進市級平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展有關(guān)問題的若干意見》和《關(guān)于推進市級平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展工作實施方案》，由市國資委根據(jù)會議討論研究的意見，對兩個文件進行修改完善后，盡快按程序行文。由劉衛(wèi)華同志牽頭，市國資委負責(zé)，協(xié)調(diào)推進市級平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)將適時專題聽取此項工作情況匯報。

七

會議聽取了江華瑤族自治縣政府縣長吳軍臣關(guān)于湖南省第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會江華瑤族自治縣籌辦工作的情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

1.同意加強對江華瑤族自治縣的工作支持。市民宗、文旅廣體、發(fā)改、財政、教育等有關(guān)單位在向上級對口單位爭取項目和資金時，要積極指導(dǎo)幫助江華縣申報，力爭獲得最大支持。

2.關(guān)于資金配套問題。同意由市財政專項解決江華瑤族自治縣承辦運動會配套資金1000萬元。

3.關(guān)于籌備指導(dǎo)問題。市政府層面由肖揚同志牽頭加強對運動會籌辦工作的指導(dǎo)，積極向上爭取項目資金。江華瑤族自治縣要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市直有關(guān)單位要全力支持保障，確保辦成一屆精彩、節(jié)儉、安全、圓滿的運動會。

4.關(guān)于湖南省第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會籌辦工作有關(guān)事宜，江華瑤族自治縣要適時向市委常委會報告。

八

會議聽取了市水利局局長黃保平關(guān)于《永州市切實加強水庫除險加固和運行管護工作若干措施》的起草情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

會議原則同意《永州市切實加強水庫除險加固和運行管護工作若干措施》，由市水利局根據(jù)會議討論研究的意見，對文件稿進行修改完善后，盡快按程序行文。

出    席：陳愛林、侯  文、何恩廣、謝景林、李旦梅、劉衛(wèi)華、車麗華、肖  揚、吳恢才、齊愛社。

固定列席人員：市政府副秘書長唐燁、彭曉東、魏和勝、鄧海波、唐海涌、曾憲孝、許金善、黃守平，市政府辦蔣輝，市司法局張權(quán)輝，市審計局楊復(fù)權(quán)，市政府研究室徐鵬飛、唐楚華，市政府督查室李建軍。

其他列席人員：

議題一、二：市發(fā)改委蔣業(yè)華、市財政局胡勇剛、市教育局黃贊校、市科技局唐均仕、市工信局陳雄、市公安局張珞、市民政局謝江南、市人社局駱方方、市自然資源和規(guī)劃局李黎武、市生態(tài)環(huán)境局譚立宏、市住建局唐曉波、市交通運輸局秦功智、市水利局黃保平、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局唐慧云、市商務(wù)局龍賦云、市文旅廣體局蔣井泉、市衛(wèi)健委劉建能、市退役軍人事務(wù)局何挺松、市應(yīng)急管理局劉勇、市國資委李社光、市林業(yè)局宋振平、市市場監(jiān)管局周云玲、市統(tǒng)計局翟昆華、市城管執(zhí)法局鄭文輝、市機關(guān)事務(wù)局胡羲、市人防辦周平平、市鄉(xiāng)村振興局李群輝、市醫(yī)保局鄧可旺、市行政審批服務(wù)局廖江宏、市稅務(wù)局鄒志偉、市政府發(fā)展研究中心唐習(xí)文、市城發(fā)集團李世旺、市經(jīng)投集團魯耀純、國家統(tǒng)計局永州調(diào)查隊莊作勇、人民銀行永州市中心支行楊金日、永州海關(guān)何永佳。

議題三：市工信局陳雄、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局田煥福、市教育局黃贊校、市交通運輸局秦功智、市衛(wèi)健委歐陽德群、市生態(tài)環(huán)境局譚立宏、市發(fā)改委蔣業(yè)華、市財政局胡勇剛。

議題四：市教育局黃贊校、市委辦蔡朝暉、市委編辦段聯(lián)群、市委宣傳部陳志華、市發(fā)改委蔣業(yè)華、市民政局謝江南、市財政局胡勇剛、市工信局陳雄、市人社局駱方方、市文旅廣體局蔣井泉、市市場監(jiān)管局周云玲、市城管執(zhí)法局鄭文輝、永州銀保監(jiān)分局郭春高。

議題五：市經(jīng)投集團魯耀純、市委組織部楊湘燕、市委編辦段聯(lián)群、市發(fā)改委蔣業(yè)華、市財政局胡勇剛、市人社局駱方方、市自然資源和規(guī)劃局李黎武、市國資委李社光、市市場監(jiān)管局周云玲。

議題六：市國資委李社光、市委組織部楊湘燕、市委編辦段聯(lián)群、市發(fā)改委蔣業(yè)華、市財政局胡勇剛、市人社局駱方方、市自然資源和規(guī)劃局李黎武、市住建局唐曉波、市城發(fā)集團李世旺、市經(jīng)投集團魯耀純、市開建投公司鄧家昶。

議題七：江華縣政府吳軍臣、市委宣傳部陳志華、市委統(tǒng)戰(zhàn)部（市民宗局）周建志、市發(fā)改委蔣業(yè)華、市教育局黃贊校、市公安局張珞、市財政局胡勇剛、市文旅廣體局蔣井泉、市衛(wèi)健委劉建能、市交警支隊宋志雄。

議題八：市水利局黃保平、市發(fā)改委蔣業(yè)華、市財政局胡勇剛、市自然資源和規(guī)劃局李黎武。

記錄：蔣紅麗

市政府常務(wù)會議議定事項落實責(zé)任分解表