亚洲国产黄色视频免费网站_日本老熟妇乱子伦视频_国产三级在线现看影院_国产一区二三区在线服务

第87次

永州市人民政府辦公室               2021年11月22日

2021年11月11日上午，市委副書記、代市長陳愛林在市政府二樓一會議室主持召開市政府第87次常務(wù)會議，學習習近平總書記在第四屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講和參加北京市區(qū)人大代表換屆選舉投票時的重要講話精神，傳達全國校園安全專項整頓會議、全國冬春農(nóng)田水利暨高標準農(nóng)田建設(shè)工作電視電話會議及全省高標準農(nóng)田建設(shè)推進電視電話會議精神并研究貫徹落實意見，聽取關(guān)于永州市社會救助工作和養(yǎng)老服務(wù)工作、永州市國防教育基地項目建設(shè)的情況匯報，審議《關(guān)于建設(shè)“三區(qū)兩城”的實施方案（2021-2025）》《永州市鼓勵社會資本投入高標準農(nóng)田建設(shè)試點方案》。

一

市委副書記、代市長陳愛林組織與會人員學習了習近平總書記在第四屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講和參加北京市區(qū)人大代表換屆選舉投票時的重要講話精神。

會議要求，要學深悟透習近平總書記主旨演講精神，與學習貫徹習近平總書記考察湖南重要講話指示精神緊密結(jié)合起來，進一步提高政治站位，主動融入全國、全省開放大局，更好發(fā)揮永州產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等優(yōu)勢，努力建設(shè)開放高地。要通過交通的互聯(lián)互通來加快開放合作的步伐，形成對接粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、東盟自貿(mào)區(qū)90分鐘“融入圈”，切實將三省交界的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槿⊥ㄡ榈慕煌▋?yōu)勢。商務(wù)部門要將外向型經(jīng)濟作為工作重點，學習參考周邊地市擴大開放的先進做法，做好重大招商活動籌劃，統(tǒng)籌抓好外貿(mào)工作，加快發(fā)展跨境電商，逐步推進永州保稅倉庫、保稅區(qū)、保稅物流中心建設(shè)，擴大永州開放優(yōu)勢。

會議強調(diào)，要學習領(lǐng)悟習近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要理念，堅定制度自信，把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督貫穿于政府工作各個環(huán)節(jié)，不斷發(fā)展全過程人民民主，更好地保證人民當家作主。

二

會議聽取了市發(fā)改委主任唐富榮關(guān)于《關(guān)于建設(shè)“三區(qū)兩城”的實施方案（2021-2025）》的起草情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

會議指出，出臺建設(shè)“三區(qū)兩城”的實施方案是貫徹市第六次黨代會精神的重要抓手。在“三區(qū)兩城”建設(shè)中要著力補齊新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化兩大發(fā)展短板，加快零冷兩區(qū)聯(lián)城，提高中心城市首位度，推進市內(nèi)南北片區(qū)聯(lián)動，大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“千百十”工程，深度融入粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)體系，形成內(nèi)外循環(huán)、良性互動的高質(zhì)量發(fā)展格局。

會議原則同意《關(guān)于建設(shè)“三區(qū)兩城”的實施方案（2021-2025）》，市發(fā)改委要充分吸收會議討論研究的意見，按照市第六次黨代會提出的目標任務(wù)要求，對接省、市“十四五”規(guī)劃，在定性化內(nèi)容方面要做到更好地把握事物發(fā)展規(guī)律，在定量化指標方面要做到更加具體精準、能量化的盡量量化，內(nèi)容表述、指標數(shù)據(jù)要與市第六次黨代會精神協(xié)調(diào)一致，將文件稿修改成熟后再按程序提交市委常委會審議。

三

會議聽取了市民政局副局長謝江南關(guān)于永州市社會救助工作和養(yǎng)老服務(wù)工作的情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

會議要求，全市各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于社會救助和養(yǎng)老服務(wù)工作重要論述，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，按照?；尽⒍档拙€、救急難、可持續(xù)的總體思路，深入推進社會救助制度改革，進一步完善全市社會救助體系。大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動我市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

1.原則同意將“永州市困難群眾基本生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組”調(diào)整更名為“永州市城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)聯(lián)席會議”，由市政府分管副市長任召集人，市政府分管副秘書長、市民政局局長任副召集人，統(tǒng)籌抓好我市城鄉(xiāng)社會救助相關(guān)工作。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市民政局，由市民政局局長兼任辦公室主任。

2.原則同意《關(guān)于改革完善社會救助制度的若干措施》《永州市推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，由市民政局根據(jù)會議討論研究的意見，對文件進行修改完善后，盡快按程序行文實施。

四

會議聽取了冷水灘區(qū)政府區(qū)長李輝關(guān)于永州市國防教育基地項目建設(shè)的情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

1.關(guān)于項目實施主體。為便于項目順利實施，原則同意將該項目交由冷水灘區(qū)組織實施，由冷水灘區(qū)委區(qū)政府作為項目實施主體，市直相關(guān)部門全力支持配合。市人防辦要將項目實施主體、建設(shè)方案和出資渠道等相關(guān)事項及時報請省人防辦研究同意。

2.關(guān)于項目建設(shè)主題。原則同意項目按照“2+4+8”模式實施，冷水灘區(qū)要對建設(shè)布局進一步細化完善，綜合考慮功能設(shè)置，并預(yù)留項目特殊物品展示所需區(qū)域。

3.關(guān)于建設(shè)運營模式。原則同意采取“市區(qū)共建、以區(qū)為主”的建設(shè)模式。已建成項目資產(chǎn)明確為國有資產(chǎn)。剩余部分項目采取市場化運作方式，積極引進有先進建設(shè)運營經(jīng)驗的大型國企或有實力的私企進行市場化運作，形成的資產(chǎn)仍為國有資產(chǎn)。冷水灘區(qū)要抓緊招商引資，推進項目建設(shè)。

4.關(guān)于項目政策支持。原則同意對項目建設(shè)的原有資金投入渠道保持不變，做到?？顚Ｓ茫皇腥朔擂k、市財政局等相關(guān)部門要積極向上爭取資金，支持項目掃尾建設(shè)。同意將該基地作為全市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和學校開展各類國防人防和黨性教育、研學軍訓等活動的定點基地，永州軍分區(qū)、市教育局等相關(guān)單位要積極支持，并加強與上級部門的匯報對接，爭取將該基地申報為國家級、省級教育基地。

5.關(guān)于項目結(jié)算和審計。原則同意對已經(jīng)完成施工招標但未開工的1個子項目（10kV配電工程）暫不進行施工建設(shè)，待項目實施主體重新確定后再啟動建設(shè)。對已經(jīng)完工但存在超中標價10%以上、未能辦理結(jié)算的2個子項目（單建人防及基坑支護工程、水景區(qū)滑坡治理工程），由侯文同志牽頭，組織財政、審計等相關(guān)部門，根據(jù)項目實際情況研究具體處理措施。對正在建設(shè)但未完工的5個項目（預(yù)備指揮所大樓主體工程、園林景觀工程、文化設(shè)施工程、進出道路工程和土石方工程），原則同意在符合政策要求的前提下，對項目進行甩項驗收并辦理結(jié)算，以確保后續(xù)項目順利實施。

6.關(guān)于項目后續(xù)建設(shè)資金來源。對永州市新型人防疏散基地的10個子項目（含已完工、在建、甩項或未開工的項目），原則同意項目建設(shè)的原有資金投入渠道繼續(xù)保持不變，按照工程進度和驗收結(jié)算金額，從市人防建設(shè)專項資金中支付，并原則同意將該項目的產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)給冷水灘區(qū)政府。關(guān)于項目原預(yù)留的100畝發(fā)展用地是否劃轉(zhuǎn)給冷水灘區(qū)的問題，由冷水灘區(qū)自行研究，報侯文同志審定后明確。100畝發(fā)展用地的規(guī)劃問題由肖揚同志把關(guān)。

五

會議聽取了市教育局局長黃贊校關(guān)于全國校園安全專項整頓會議精神及我市貫徹落實意見的匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

會議指出，校園安全是學生健康成長、全面發(fā)展的前提和保障，既是民生工程，也是社會穩(wěn)定工程。全市各級各部門及全體教育工作者要時刻繃緊校園安全這根弦，嚴格落實全國校園安全工作電視電話會議精神，以及張慶偉書記在11月5日省委常委會議和毛偉明省長在11月2日省政府常務(wù)會議上的有關(guān)講話精神，堅決扛起維護校園安全的政治責任，用心用情把校園建成最陽光最安全的地方。

會議原則同意市教育局提出的貫徹落實意見，由市教育局牽頭抓好貫徹落實。

1.健全校園安防體系。教育部門要牽頭抓好校園安防體系建設(shè)，學習借鑒長沙等先進市州的做法，全面加強校園人防、物防、技防。對校園門口未安裝視頻監(jiān)控的學校，由車麗華同志牽頭，何恩廣同志配合，結(jié)合“雪亮工程”建設(shè)，確保全部保障到位。教育部門要強化對學校安保人員的把關(guān)，推進學校保安年輕化、職業(yè)化。各縣市區(qū)政府要進一步加大校園安保資金投入，將校園安保經(jīng)費全額納入各級財政預(yù)算，做到足額保障，確保年底前所有學校（幼兒園）安防“四項建設(shè)”100%達標。

2.精心組織校園安全專項整頓工作。全面排查整治校園安全風險隱患，持續(xù)開展涉校學生安全問題整治，確保校園安全實現(xiàn)“五個不發(fā)生”。切實抓好學生心理健康教育，深入開展防范中小學生欺凌專項治理行動，有效遏制中小學生侵害事件發(fā)生。充分利用好學安委和社會治安組平臺，全面防范交通、消防等安全意外。

3.強化部門協(xié)同配合。教育部門要發(fā)揮好牽頭作用，衛(wèi)健、公安、交警、交通、城管等職能部門和共青團、婦聯(lián)等群團組織要各司其職，強化協(xié)同配合，形成定期檢查、定期梳理、定期研究、定期總結(jié)的常態(tài)工作機制。各縣市區(qū)學安委和市學安委成員單位，每半年要向市學安委進行述職。市安委會要將校園安全工作納入安全生產(chǎn)督查內(nèi)容，督查結(jié)果要在全市進行通報，并與縣市區(qū)安全生產(chǎn)和績效考核掛鉤，對工作推動不力、整改不到位的依紀依規(guī)追責問責。

六

會議聽取了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長唐慧云關(guān)于全國冬春農(nóng)田水利暨高標準農(nóng)田建設(shè)電視電話會議、全省高標準農(nóng)田建設(shè)推進電視電話會議精神和我市貫徹落實意見，以及關(guān)于《永州市鼓勵社會資本投入高標準農(nóng)田建設(shè)試點方案》起草情況的匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

會議要求，由吳恢才同志牽頭，根據(jù)國家和省里的高標準農(nóng)田建設(shè)會議精神，抓好我市高標準農(nóng)田建設(shè)相關(guān)工作。

1.抓進度。按照工作要求和時間節(jié)點，各縣市區(qū)要抓好2020年高標準農(nóng)田建設(shè)項目縣級自驗、決算評審、市級竣工驗收和上圖入庫等工作，加快推進2021年高標準農(nóng)田建設(shè)，確保在2022年春節(jié)前完成2021年46.36萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)項目主體工程建設(shè)，在2022年3月底前完成建設(shè)任務(wù)。

2.抓質(zhì)量。自然資源和規(guī)劃部門要加強對高標準農(nóng)田規(guī)劃的把關(guān)，在尊重群眾意愿的前提下，加大土地流轉(zhuǎn)力度，推動高標準農(nóng)田建設(shè)擴面。建設(shè)方案要事先征求農(nóng)田經(jīng)營主體的意見，獲得認可后方可施工，項目驗收時須要經(jīng)營主體簽字確認。有關(guān)單位要嚴格把好工程建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié)，監(jiān)管人員要下到田間地頭，確保工程質(zhì)量。

3.抓投入。加快推進“鼓勵社會資本投入高標準農(nóng)田建設(shè)試點”工作，按照“誰種田、誰來建”“誰積極性強支持誰”“誰面積大誰優(yōu)先”的原則，引導(dǎo)社會資本參與高標準農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)先支持種糧大戶等經(jīng)營主體參與高標準農(nóng)田建設(shè)。

4.抓結(jié)合。在保障糧食安全的前提下，推動高標準農(nóng)田建設(shè)項目與其他工程融合發(fā)展，在規(guī)劃布局、工程設(shè)計、施工工藝選擇等方面，主動與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)蔬菜供應(yīng)基地建設(shè)等重點工程有機銜接、統(tǒng)籌推進，確保項目發(fā)揮最大效益。

會議原則同意《永州市鼓勵社會資本投入高標準農(nóng)田建設(shè)試點方案》，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)會議討論研究的意見，對文件修改完善后，以市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市財政局名義聯(lián)合行文下發(fā)。

會議還對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作做出了安排部署。會議要求，一是切實提高政治站位。各級各部門要將思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和黨中央的決策部署上來，認真貫徹落實中央、省市有關(guān)會議文件精神，以久久為功的韌勁，扎實推進全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，高標準完成各項目標任務(wù)，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。二是進一步壓實工作責任。落實“五級書記一起抓”，建立市級統(tǒng)籌、縣（區(qū)）主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村級創(chuàng)建的分級負責組織體系；落實聯(lián)席會議制度，壓實職能部門責任，合力推進整治工作。三是強化督查考核。用好暗訪通報、考評排位這兩個手段，嚴格獎懲兌現(xiàn)，推動工作落實。

    出    席：陳愛林、侯  文、何恩廣、謝景林、李旦梅、車麗華、肖  揚、吳恢才、齊愛社。

邀請列席人員：市人大常委會副主任李農(nóng)妹、永州軍分區(qū)副司令員黃萍。

固定列席人員：市政府副秘書長唐  燁、魏和勝、鄧海波、唐海涌、許金善，市政府辦蔣輝，市司法局秦遠林，市審計局楊復(fù)權(quán)，市政府研究室唐楚華，市政府督查室李建軍。

其他列席人員：

議題一：市發(fā)改委唐富榮、市科技局易先平、市工信局陳雄、市財政局胡勇剛、市人社局蔣新山、市自然資源和規(guī)劃局李黎武、市住建局唐曉波、市交通運輸局秦功智、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局唐慧云、市文旅廣體局蔣井泉、市商務(wù)局龍賦云、市行政審批服務(wù)局王小麗。

議題二：市發(fā)改委唐富榮、市科技局易先平、市工信局陳雄、市財政局胡勇剛、市自然資源和規(guī)劃局李黎武、市住建局唐曉波、市交通運輸局秦功智、市文旅廣體局蔣井泉、市商務(wù)局龍賦云、市行政審批服務(wù)局王小麗、冷水灘區(qū)政府李輝、零陵區(qū)政府龍亮。

議題三：市民政局謝江南、市委編辦段聯(lián)群、市發(fā)改委唐富榮、市教育局黃贊校、市財政局胡勇剛、市人社局蔣新山、市自然資源和規(guī)劃局李黎武、市住建局唐曉波、市衛(wèi)健委劉建能、市應(yīng)急管理局劉勇、市市場監(jiān)管局劉軍君、市醫(yī)保局鄧可旺、市稅務(wù)局歐鴻鯤、市消防支隊吳朝亮。

議題四：冷水灘區(qū)政府李輝、市發(fā)改委唐富榮、市教育局黃贊校、市財政局胡勇剛、市自然資源和規(guī)劃局李黎武、市住建局唐曉波、市國資委李社光、市人防辦周平平。

議題五：市教育局黃贊校、市公安局唐興宇、市住建局唐曉波、市交通運輸局秦功智、市衛(wèi)健委劉建能、市文旅廣體局蔣井泉、市應(yīng)急管理局劉勇、市市場監(jiān)管局劉軍君、市城管執(zhí)法局羅順山、市公安局交警支隊章?lián)碥姟?/p>

議題六：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局唐慧云、市紀委監(jiān)委彭德源、市發(fā)改委唐富榮、市財政局胡勇剛、市自然資源和規(guī)劃局李黎武、市公共資源交易中心曾瑤平。

記錄：蔣紅麗

市政府常務(wù)會議議定事項落實責任分解表