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 第57次

永州市人民政府辦公室                 2020年5月11日

2020年4月29日下午，市委副書記、市長朱洪武在市政府二樓一會議室主持召開市政府第57次常務會議，學習了習近平總書記陜西考察重要講話重要指示，傳達了《中共永州市委辦公室印發(fā)〈關于貫徹落實習近平總書記重要指示批示的工作辦法〉的通知》、全省2020年污染防治攻堅戰(zhàn)暨“夏季攻勢”推進工作電視電話會議精神，聽取了一季度全市生態(tài)環(huán)境保護工作的情況匯報，審議了《永州市人民政府2020年立法計劃》《永州市中心城區(qū)（冷水灘）安置小區(qū)和住宅小區(qū)突出問題綜合整治方案》，研究了貫徹落實全國全省安全生產電視電話會議精神的意見，安排了五一假期有關工作。

一

市委副書記、市長朱洪武組織與會人員學習了習近平總書記陜西考察重要講話重要指示精神，傳達了《中共永州市委辦公室印發(fā)〈關于貫徹落實習近平總書記重要指示批示的工作辦法〉的通知》精神，形成以下意見：

會議認為，在決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅的重要時刻，習近平總書記到陜西考察指導工作，就統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)進行調研，發(fā)表了重要講話、作出了重要指示，為我們下一步統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展提供了根本遵循。我們要以習近平總書記重要講話重要指示精神為指導，堅定信心、保持定力，真抓實干、迎難而上，努力奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役和實現全面建成小康社會的“雙勝利”。

會議指出，貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，是檢驗“四個意識”“兩個維護”的重要標尺。全市各級各相關部門要嚴格按照《中共永州市委辦公室印發(fā)〈關于貫徹落實習近平總書記重要指示批示的工作辦法〉的通知》要求，加強和改進工作方式方法，確保習近平總書記各項指示批示精神不折不扣在永州得到貫徹落實。

二

會議聽取了市生態(tài)環(huán)境局局長譚立宏關于全省2020年污染防治攻堅戰(zhàn)暨“夏季攻勢”推進工作電視電話會議精神的傳達和一季度全市生態(tài)環(huán)境保護工作情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

會議認為，生態(tài)環(huán)境保護工作極其重要，需要全市各級各部門高度重視、高位推動、合力攻堅。一季度，我市生態(tài)環(huán)境保護工作雖然取得了一些成績，但與市委、市政府的要求相比，與去年同期相比，與先進市州相比，還有一定差距，生態(tài)環(huán)境質量的改善還不如預期，工作還有很大的進步空間。

會議強調，要以習近平生態(tài)文明思想為指導，樹牢“綠水青山就是金山銀山”的理念，守住生態(tài)環(huán)境安全底線，統籌推進經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，堅定不移走好貫徹新發(fā)展理念的道路，堅決奪取污染防治攻堅戰(zhàn)的勝利。

會議要求，下階段生態(tài)環(huán)境等部門要全力抓好生態(tài)環(huán)境保護工作，以更大的工作力度，以超常規(guī)的工作手段，全面打好“夏季攻勢”，推動全市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，確保二季度城市空氣環(huán)境質量達到國家二級標準。

會議明確，由楊昶同志牽頭，財政部門參與，精準研究我市大氣、水環(huán)境污染監(jiān)測能力建設資金及“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制經費問題，實事求是保障必需的工作經費。同時，加快生態(tài)環(huán)境垂直管理體制改革和生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法改革進程，盡快對全市行政執(zhí)法改革進行研究，理順工作機制。期間，各部門要落實好臨時措施，做好工作銜接，不能將改革未到位作為推脫工作的借口。

三

會議聽取了市司法局局長蘭衛(wèi)平關于《永州市人民政府2020年立法計劃》的起草情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

會議要求，立法工作要圍繞市委、市政府中心工作，聚焦老百姓關心關注的難點問題，堅持統籌兼顧，整合立法力量，不斷提高立法工作質量。

會議原則同意《永州市人民政府2020年立法計劃》，市司法局要根據會議討論研究的意見修改后，按程序行文。

四

會議聽取了市政府副秘書長李黎武關于全省集中化解房地產辦證信訪突出問題專項行動動員部署電視電話會議精神的傳達，以及《永州市中心城區(qū)（冷水灘）安置小區(qū)和住宅小區(qū)突出問題綜合整治方案》的起草情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

會議對中心城區(qū)安置小區(qū)和住宅小區(qū)突出問題綜合整治工作提出四點要求：一是高度重視。小區(qū)整治涉及的都是居民關注的難點問題，且很多是歷史遺留問題，只有高度重視，才能促進問題的有效解決。會議同意成立市小區(qū)突出問題綜合整治工作領導小組，由市長擔任組長。二是盡力而為。要盡最大的努力去解決問題，在問題解決過程中，要界定清楚問題的產生原因，有針對性地加以解決。三是量力而行。為群眾解決問題是市、區(qū)兩級政府的共同責任。要立足現實條件來開展工作，對承諾的事情必須做到，但不能簡單制定標準，不能盲目拔高期望值。四是依法依規(guī)。處理和解決這些問題，要統籌考慮，依法依規(guī)進行，堅決杜絕解決一個問題而衍生出更多其它問題的情況。

會議原則同意《永州市中心城區(qū)（冷水灘）安置小區(qū)和住宅小區(qū)突出問題綜合整治方案》，市小區(qū)突出問題綜合整治領導小組辦公室要根據會議討論研究的意見，對方案進行修改完善，盡快按程序提交市委常委會研究。

五

會議聽取了市應急管理局局長段靈利關于全國全省安全生產電視電話會議精神及我市貫徹落實意見的情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

會議要求，要嚴格落實全國全省安全生產電視電話會議精神，全面壓實安全生產責任，牢牢守住安全生產這一底線紅線。深入推進安全生產專項整治三年行動計劃，抓好“企業(yè)安全生產條件保障年”活動，加大安全隱患排查整治力度，加強安全監(jiān)管執(zhí)法，落實落細防汛、森林防滅火、應急救援準備等工作，抓好復工復產期間的安全生產，確保全市經濟社會平穩(wěn)運行。

六

市委副書記、市長朱洪武就五一假期有關工作作出了安排，形成以下意見：

一是做好疫情防控。堅決貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，始終繃緊疫情防控這根弦。按照4月28日市委新冠肺炎疫情防控工作領導小組調度會議提出的工作要求，抓實抓細假期期間的疫情防控工作。要突出抓好各大景區(qū)的疫情防控，不斷鞏固疫情持續(xù)向好形勢。

二是抓好安全生產。各縣區(qū)、各部門要提前做好五一假期安全生產工作部署，層層落實安全生產責任制和各項監(jiān)管措施，嚴防安全生產事故。要抓好交通安全，保障假日期間道路通暢。要加強雨情、水情預測監(jiān)測，做好地質災害點監(jiān)測，防范各類地質災害發(fā)生。要加大防溺水工作宣傳，增強全社會安全意識。

三是做好值班值守。各級各部門要嚴格按要求落實好帶班值班制度和外出請示報告制度，杜絕擅自離崗缺崗。要做好假日期間信息報送工作，確保上傳下達順暢。

四是維護社會穩(wěn)定。切實加強社會治安綜合防控，公安部門要加大街面巡查力量，堅決打擊各類違法犯罪活動，及時果斷處置各種突發(fā)性事件，維護全市社會大局安全穩(wěn)定。

出    席：朱洪武、楊昶、歐陽元初、謝景林、李旦梅、車麗華、陳宇榮。

邀請列席人員：市人大常委會副主任周益志、永州軍分區(qū)司令員熊壯。

固定列席人員：市政府副秘書長李黎武、鄧海波、唐海涌、張疑斌、劉建能，市政府辦文中林、黎擁軍，市司法局蘭衛(wèi)平，市審計局王衡平，市政府研究室樂家茂。

其他列席人員：

議題一：市發(fā)改委唐富榮、市工信局周亮、市生態(tài)環(huán)境局譚立宏、市衛(wèi)健委歐陽德群、市扶貧辦唐慧穩(wěn)、市政府督查室陳敏林。

議題二：市生態(tài)環(huán)境局譚立宏、市委編辦段聯群、市公安局沈林松、市財政局謝交發(fā)、市工信局周亮、市自然資源局蔣良鐵、市住建局桂愛廣、市交通運輸局秦功智、市水利局黃保平、市農業(yè)農村局齊愛社、市林業(yè)局宋振平、市城管執(zhí)法局唐慧云。

議題三：市商務局鄧群、市文旅廣體局蔣井泉、市市場監(jiān)管局周云玲、市城管執(zhí)法局唐慧云。

議題四：市中級人民法院柏國春、市紀委監(jiān)委鄧群力、市發(fā)改委唐富榮、市工信局周亮、市公安局沈林松、市財政局謝交發(fā)、市自然資源局蔣良鐵、市住建局彭曉東、市城管執(zhí)法局唐慧云、市市場監(jiān)管局周云玲、市人防辦周平平、市稅務局毛東平、市住房保障中心高武，市城投集團李世旺、市經投集團胡勇剛、國網永州供電公司田國元、市消防支隊吳朝亮、冷水灘區(qū)政府桂礪鋒、永州經開區(qū)李瑛。

議題五、議題六：市教育局張建坤、市工信局周亮、市公安局沈林松、市自然資源局蔣良鐵、市住建局彭曉東、市交通運輸局秦功智、市水利局黃保平、市農業(yè)農村局齊愛社、市商務局鄧群、市文旅廣體局蔣井泉、市國資委劉雄、市林業(yè)局宋振平、市市場監(jiān)管局周云玲、市城管執(zhí)法局唐慧云。

記錄：蔣紅麗

市政府常務會議議定事項落實責任分解表