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二

（略）

三

會議聽取了市教育局局長張建坤關(guān)于《永州市高考綜合改革實(shí)施方案》的起草情況匯報，并進(jìn)行了討論研究，形成以下意見：

會議認(rèn)為，高考涉及千家萬戶，為全市高考考生創(chuàng)造良好的考試環(huán)境是政府的職責(zé)和義務(wù)。會議明確，由謝景林同志牽頭，市教育局負(fù)責(zé)，根據(jù)會議討論研究的意見，圍繞落實(shí)《湖南省高考綜合改革實(shí)施方案》，重點(diǎn)就加強(qiáng)全市高考秩序、環(huán)境、條件保障，拿出一個措施細(xì)化的工作方案。

會議要求，由市教育局和市委編辦牽頭，就“縣管校聘”有關(guān)問題開展調(diào)研，形成調(diào)研報告報市政府。

四

會議聽取了市人社局局長劉玲軍關(guān)于《永州市公立醫(yī)院薪酬制度改革實(shí)施辦法（試行）》的起草情況匯報，并進(jìn)行了討論研究，形成以下意見：

會議認(rèn)為，推行公立醫(yī)院薪酬制度改革要防止出現(xiàn)醫(yī)院單純追求利益收入的行為，衛(wèi)健和醫(yī)保部門要共同參與公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人的薪酬考核。

會議要求，由市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，市醫(yī)改辦牽頭負(fù)責(zé)，人社、醫(yī)保等部門參與，進(jìn)一步研究我市公立醫(yī)院薪酬制度改革實(shí)施辦法。要選擇合適醫(yī)院進(jìn)一步開展試點(diǎn)，為全面推開公立醫(yī)院薪酬制度改革探索模式、積累經(jīng)驗(yàn)。

五

會議聽取了市醫(yī)保局局長駱方方關(guān)于《永州市城鎮(zhèn)職工生育保險實(shí)施辦法》的起草情況匯報，并進(jìn)行了討論研究，形成以下意見：

會議原則同意《永州市城鎮(zhèn)職工生育保險實(shí)施辦法》，以市政府名義發(fā)文實(shí)施。

六

會議聽取了市自然資源和規(guī)劃局局長蔣良鐵關(guān)于《縣級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》的起草情況匯報，并進(jìn)行了討論研究，形成以下意見：

會議原則同意《縣級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，由市自然資源和規(guī)劃局與市政府辦對接后按程序行文。

七

會議聽取了市生態(tài)環(huán)境局副局長王寧軍關(guān)于《永州市湘江保護(hù)和治理第三個“三年行動計劃”（2019-2021年）實(shí)施方案》的起草情況匯報，并進(jìn)行了討論研究，形成以下意見：

會議要求，在湘江保護(hù)和治理工作中要做到以下四點(diǎn)：一是高度重視。湘江是湖南人民的母親河，更是永州人民的母親河，永州有責(zé)任、有義務(wù)保護(hù)和治理好湘江。全市各級各相關(guān)部門要切實(shí)扛起保護(hù)和治理湘江的政治責(zé)任。二是處理好大治理與小治理、大保護(hù)與小保護(hù)的關(guān)系。市湘江保護(hù)和治理委員會要牽頭盡快制定湘江保護(hù)和治理年度工作計劃，重點(diǎn)明確小治理和小保護(hù)有關(guān)工作。三是堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，明確目標(biāo)任務(wù)，聚焦問題短板，確保保護(hù)和治理工作取得實(shí)效。四是高位推動、各負(fù)其責(zé)。湘江保護(hù)和治理委員會及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，凝聚各方面工作力量。由楊昶同志牽頭，進(jìn)一步理順湘江保護(hù)和治理的體制機(jī)制，明確各部門工作責(zé)任。原則上一項工作任務(wù)只明確一個牽頭部門，其他相關(guān)部門也要積極履職盡責(zé)。

會議原則同意《永州市湘江保護(hù)和治理第三個“三年行動計劃”（2019-2021年）實(shí)施方案》，由市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)會議討論研究的意見，將方案修改完善后按程序行文。

八

會議聽取了市司法局局長蘭衛(wèi)平關(guān)于全市法治政府建設(shè)工作的情況匯報，并進(jìn)行了討論研究，形成以下意見：

會議要求，要以申報創(chuàng)建“全國法治政府建設(shè)示范市”為總攬，全面落實(shí)法治政府建設(shè)各項任務(wù)，不斷提高政府治理法治化水平。

1.關(guān)于全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。中央全面依法治國委員會辦公室《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》中涉及的31個市直責(zé)任單位，要將創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市工作列入重要議事日程，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及責(zé)任人員，落實(shí)好各項工作任務(wù)。

2.全面推行行政執(zhí)法三項制度。市直行政執(zhí)法單位要按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，在現(xiàn)有編制人員中，按照不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)5%的比例配備法制審核人員，并強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)設(shè)施配備。

3.由市司法局牽頭，盡快落實(shí)聘請政府法律顧問工作，市財政局要參照省里標(biāo)準(zhǔn)每年對該項工作經(jīng)費(fèi)予以保障。

4.由楊昶同志牽頭，市委編辦參與，就綜合執(zhí)法改革有關(guān)問題召開會議進(jìn)行研究，提出意見。

九

會議聽取了市農(nóng)科園黨工委書記艾可想關(guān)于市農(nóng)科園污水處理廠及配套管網(wǎng)PPP項目招標(biāo)文件的情況匯報，并進(jìn)行了討論研究，形成以下意見：

會議同意開展市農(nóng)科園污水處理廠及配套管網(wǎng)項目，項目按PPP項目模式運(yùn)行，采取社會資本投資。由楊昶、嚴(yán)興德同志牽頭，市農(nóng)科園負(fù)責(zé)，盡快就市農(nóng)科園污水處理廠及配套管網(wǎng)項目的有關(guān)問題進(jìn)行研究，加快推進(jìn)項目建設(shè)。

出    席：朱洪武、楊昶、嚴(yán)興德、歐陽元初、謝景林、車麗華、陳宇榮。

固定列席人員：市政府副秘書長曾憲孝、張疑斌、吳軍臣，市政府辦文中林、黎擁軍，市司法局蘭衛(wèi)平，市審計局王衡平，市政府研究室樂家茂。

其他列席人員：

議題一：市發(fā)改委唐富榮、市科技局歐陽樹生、市工信局周亮、市住建局彭曉東、市人社局劉玲軍、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局齊愛社、市生態(tài)環(huán)境局王寧軍、市商務(wù)局鄧群、市應(yīng)急管理局段靈利、市扶貧辦楊繼川。

議題二：略

議題三：市教育局張建坤、市委宣傳部蔣三立、市委保密辦姜寧燕、市委編辦段聯(lián)群、市公安局沈林松、市財政局艾艷君。

議題四：市人社局劉玲軍、市財政局艾艷君、市衛(wèi)健委蔣陸陽、市醫(yī)保局駱方方。

議題五：市醫(yī)保局駱方方、市財政局艾艷君、市衛(wèi)健委蔣陸陽、市稅務(wù)局唐雙祁。

議題六：市自然資源和規(guī)劃局蔣良鐵、市委組織部唐巍松、市發(fā)改委唐富榮、市財政局艾艷君、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局齊愛社、市統(tǒng)計局翟昆華。

議題七：市生態(tài)環(huán)境局王寧軍、市發(fā)改委唐富榮、市財政局艾艷君、市工信局周亮、市自然資源和規(guī)劃局蔣良鐵、市住建局彭曉東、市交通運(yùn)輸局秦功智、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局齊愛社、市水利局廖榮良、市林業(yè)局宋振平、市城管執(zhí)法局唐慧云。

議題八：市自然資源和規(guī)劃局蔣良鐵、市住建局彭曉東、市交通運(yùn)輸局秦功智、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局齊愛社、市生態(tài)環(huán)境局王寧軍、市文旅廣體局蔣井泉、市市場監(jiān)管局唐彧、市城管執(zhí)法局唐慧云、市行政審批局韓順華。

議題九：市農(nóng)科園艾可想、市發(fā)改委唐富榮、市財政局艾艷君、市城管執(zhí)法局唐慧云。

記錄：蔣紅麗

市政府常務(wù)會議議定事項落實(shí)責(zé)任分解表