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第14次

永州市人民政府辦公室                   2017年11月29日

2017年11月14日上午，市長易佳良在市政府二樓一會議室主持召開市政府第14次常務(wù)會議。會議傳達學習了許達哲省長在省政府全體會議上的講話、全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進會議精神，聽取了關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、組建永州市融媒體中心、2017年市直軍隊營職及以下技術(shù)干部安置等工作情況匯報，審議《全市政務(wù)聯(lián)動處置工作考核辦法》、《進一步推進全市農(nóng)墾改革發(fā)展實施方案》、《關(guān)于貫徹落實〈健康中國2030規(guī)劃綱要〉的實施意見》、《永州市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險支付方式改革實施意見》、《2017年全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“滿意不滿意單位”測評實施方案》、《永州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施辦法》、《永州市2016—2017年度黃標車提前淘汰財政補貼實施方案》、《關(guān)于加快推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》。

一

會議聽取了市政府秘書長陳宇榮傳達學習《許達哲省長在省政府全體會議上的講話》，并進行了討論研究，形成以下意見：

會議要求，全市各級各部門要深刻領(lǐng)會許達哲省長2017年10月28日在省政府全體會議上的講話精神，切實把學習貫徹黨的十九大精神與做好當前工作緊密結(jié)合起來，確保完成全年目標任務(wù)。

二

會議聽取了市政務(wù)服務(wù)中心主任駱方方關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的情況匯報、《全市政務(wù)聯(lián)動處置工作考核辦法》的起草說明和情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

（一）關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作

會議認為，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重要舉措，是打破信息壁壘、解決群眾辦事難的現(xiàn)實需求，應迅速按照省政府工作部署要求開展政務(wù)服務(wù)事項梳理、政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和平臺建設(shè)等工作。

會議原則通過《永州市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)方案》，盡快啟動項目建設(shè)。各級各有關(guān)部門要各負其責，整體有序推進，高效完成項目建設(shè)，其中，由市政務(wù)服務(wù)中心負責項目建設(shè)具體工作；市公共資源交易中心負責項目招標的相關(guān)工作；市財政局負責項目財政評審并保障項目建設(shè)專項經(jīng)費。

（二）會議原則通過《全市政務(wù)聯(lián)動處置工作考核辦法》，請市政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)會議討論研究的意見進一步修改完善后，按程序行文。

三

會議聽取了市農(nóng)委主任周善生關(guān)于傳達學習全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進會議精神及貫徹落實意見、《進一步推進全市農(nóng)墾改革發(fā)展實施方案》的起草說明和情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

（一）關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧工作

會議認為，產(chǎn)業(yè)是脫貧之基、致富之源，產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧的必由之路。會議要求，各級各相關(guān)部門要從實際出發(fā)，做好產(chǎn)業(yè)扶貧的規(guī)劃設(shè)計，制定具體措施，確保規(guī)劃、措施接地氣、可操作、有實效。

1.同意從2018年開始，市財政預算每年安排不少于2000萬元的產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金，并從扶貧開發(fā)資金中切塊30%用于支持開展精準扶貧工作。具體由市財政局統(tǒng)籌安排。

2.同意在全市脫貧攻堅戰(zhàn)役績效考核中，將產(chǎn)業(yè)扶貧的分值提高到20%以上，但不設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧工作單項獎。具體工作由賀輝同志統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（二）會議原則通過《進一步推進全市農(nóng)墾改革發(fā)展實施方案》，請市農(nóng)委根據(jù)會議討論研究的意見進一步修改完善后，按程序行文。

四 

會議聽取了市委宣傳部副部長左亞軍關(guān)于組建永州市融媒體中心的情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

會議認為，當前，媒體格局和輿論生態(tài)發(fā)生了深刻變化，進一步提高主流媒體傳播力、公信力、影響力和輿論引導能力十分有必要。會議明確：

（一）由市委宣傳部牽頭，市直有關(guān)部門積極配合，對融媒體中心組建的可行性、操作性進行充分論證。具體請劉尤碧同志負責組織協(xié)調(diào)。

（二）融媒體中心建設(shè)資金和業(yè)務(wù)工作經(jīng)費，待機構(gòu)正式成立后，根據(jù)工作需要，由市財政核撥。

    （三）組建永州市融媒體中心有關(guān)事宜提請市委常委會研究。

五

會議聽取了市衛(wèi)計委黨組書記肖東民《關(guān)于貫徹落實〈健康中國2030規(guī)劃綱要〉的實施意見》和《永州市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險支付方式改革實施意見》的起草說明和情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

（一）會議原則通過《關(guān)于貫徹落實〈健康中國2030規(guī)劃綱要〉的實施意見》，請市衛(wèi)計委根據(jù)會議討論研究的意見進一步修改完善后，按程序行文。

（二）會議原則通過《永州市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險支付方式改革實施意見》，從2018年1月1日起試行一年。請市衛(wèi)計委根據(jù)會議討論研究的意見進一步修改完善后，按程序行文。

六 

會議聽取了市優(yōu)化辦主任柏雄文關(guān)于《2017年全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“滿意不滿意單位”測評實施方案》的起草說明和情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

會議原則通過《2017年全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“滿意不滿意單位”測評實施方案》，請市優(yōu)化辦根據(jù)會議討論研究的意見進一步修改完善后，報市委常委會研究審定。

七 

會議聽取了市人社局局長劉玲軍關(guān)于2017年軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的情況匯報、《永州市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險實施辦法》的起草說明和情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

（一）關(guān)于2017年軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。

會議認為，今年是國防軍隊改革向縱深推進的關(guān)鍵一年，做好軍轉(zhuǎn)安置工作具有重要的意義，要不折不扣地落實全省軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作會議上提出的各項要求。近年來，我市軍轉(zhuǎn)安置方式行之有效，解決了很多矛盾問題，各級各有關(guān)部門要繼續(xù)高度重視，積極配合，確保2017年軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作圓滿完成。會議強調(diào)，軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作，既要講原則、講政策，不隨意變通，又要帶著感情，為軍轉(zhuǎn)干部提供熱情周到服務(wù)。

會議原則通過《永州市2017年市直軍隊營職以下及專業(yè)技術(shù)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置實施方案》，請市人社局牽頭認真組織實施，永州軍分區(qū)加強協(xié)調(diào)指導。

（二）會議原則通過《永州市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險實施辦法》，請市人社局按程序報市政府行文。

八

會議聽取了市環(huán)保局局長譚立宏關(guān)于永州生態(tài)保護紅線劃定工作的情況匯報、《永州市2016-2017年度黃標車提前淘汰財政補貼實施方案》的起草說明和情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

（一）會議原則通過《永州市生態(tài)保護紅線劃定方案》，請市環(huán)保局按要求與省里對接做好相關(guān)工作。

（二）會議原則通過《永州市2016-2017年度黃標車提前淘汰財政補貼實施方案》，請市環(huán)保局根據(jù)會議討論研究的意見進一步修改完善后，按程序行文。同時，會議要求，由市公安局牽頭組織黃標車提前淘汰工作，市環(huán)保局及其他有關(guān)部門積極配合，堅決按時間節(jié)點完成任務(wù)。

九 

會議聽取了市住建局局長彭曉東《關(guān)于加快推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》的起草說明和情況匯報，并進行了討論研究，形成以下意見：

會議原則通過《關(guān)于加快推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》，請市住建局根據(jù)會議討論研究的意見進一步修改完善后，按程序行文。

出    席：易佳良、唐湘林、周榮峰、嚴興德、歐陽元初、李旦梅、賀輝、陳宇榮。

列席領(lǐng)導：市委常委、宣傳部長劉尤碧，市人大常委會副主任李農(nóng)妹，永州軍分區(qū)副司令員陸鴻。

列席人員：市政府黨組成員、監(jiān)察局長蔣俊林，市政府副秘書長齊愛社、李黎武、鄧海波、唐海涌、湯榮石、劉建能，市委組織部艾建華，市委宣傳部左亞軍、張穆辰，市委統(tǒng)戰(zhàn)部鄧曉明，市編辦段聯(lián)群，市監(jiān)察局鄧群力，市發(fā)改委唐富榮，市經(jīng)信委高守凱，市教育局張建坤，市科技局歐陽樹生，市民宗委蔣季紅，市公安局何永清，市民政局吳劍林，市司法局雷廷玉，市財政局艾艷君，市人社局劉玲軍，市國土資源局黃虎雄，市住建局彭曉東，市交通運輸局秦功智，市農(nóng)委周善生，市水利局廖榮良，市林業(yè)局宋振平，市文體廣電新局蔣井泉，市衛(wèi)計委肖東民，市審計局曾慶廉，市環(huán)保局譚立宏，市統(tǒng)計局翟昆華，市城管執(zhí)法局唐慧云，市安監(jiān)局段靈利，市食藥監(jiān)局周長光，市人防辦蔣明清，市工商局張國政，市質(zhì)監(jiān)局周平平，市法制辦蘭衛(wèi)平，市金融辦曾憲孝，市綜治辦王俊斌，市公共資源交易中心李愷，市廣播電視臺楊健，永州日報社雷述明，市政務(wù)服務(wù)中心駱方方，市扶貧辦伍四清，市移民局周智亮，市畜牧水產(chǎn)局蔣南林，市委網(wǎng)信辦蔣清君，市住房公積金管理中心趙國平，市優(yōu)化辦柏雄文，市城投集團李世旺，市經(jīng)投集團魯耀純，市地稅局唐雙祁，市人民銀行張大立。

記   錄：李暢

會議決定事項落實責任分解表