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??第2次

永州市人民政府辦公室 ????????????????2017年3月15日

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2017年1月24日上午，市長(zhǎng)易佳良在市政府二樓一會(huì)議室主持召開市政府第2次常務(wù)會(huì)議，聽取2017年全市重大項(xiàng)目安排、湘江保護(hù)和治理委員會(huì)2016年第二次全會(huì)及湘江流域退耕還林還濕工作、市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理調(diào)整的情況匯報(bào)，審議《永州市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理辦法》、《永州市成品油零售體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《永州市貫徹落實(shí)<法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）>實(shí)施方案》、《永州市法定招標(biāo)限額以下政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目交易管理辦法（試行）》、《永州市加強(qiáng)全市公共資源交易管理若干規(guī)定》、《永州市公共資源交易監(jiān)督管理辦法》、《永州市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾辦法》、《永州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020年）》、《永州市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020年）》。

一

會(huì)議聽取了市發(fā)改委主任陳宇榮關(guān)于2017年全市重大項(xiàng)目安排的情況匯報(bào)，并進(jìn)行了討論研究，形成了以下意見：

會(huì)議認(rèn)為，項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的重要手段，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要途徑，是提升我市綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)抓項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，精心部署、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、真抓實(shí)干，通過實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)，做大增量、擴(kuò)大總量，確保2017年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，再上新臺(tái)階。

（一）要做實(shí)項(xiàng)目。對(duì)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目盤子，市政府分管副市長(zhǎng)、各級(jí)各部門要認(rèn)真研究梳理，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，把真正符合國(guó)家政策和能夠?qū)嵤┑捻?xiàng)目列入今年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，確保項(xiàng)目落到實(shí)處。要突出中心城區(qū)的項(xiàng)目，加大工業(yè)能源類項(xiàng)目的比重。同時(shí)，要兼顧平衡，各縣區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量和投資額度要與其區(qū)域面積、經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度相匹配，確保投資增速在合理區(qū)間。

????二、要抓緊調(diào)度。市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦要加強(qiáng)指導(dǎo)和銜接，抓緊征求、收集和匯總各級(jí)各部門的意見，拿出一個(gè)較為完善的重點(diǎn)項(xiàng)目盤子，報(bào)唐湘林同志把關(guān)后，提交下次市政府常務(wù)會(huì)審議。

二

會(huì)議分別聽取了市環(huán)保局局長(zhǎng)王衡平和市林業(yè)局局長(zhǎng)艾艷君關(guān)于湘江保護(hù)和治理委員會(huì)2016年第二次全會(huì)及湘江流域退耕還林、還濕工作的情況匯報(bào)，并進(jìn)行了討論研究，形成了以下意見：

????會(huì)議認(rèn)為，湘江保護(hù)和治理是全省“一號(hào)重點(diǎn)工程”、民生工程。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)湘江保護(hù)和治理委員會(huì)2016年第二次全會(huì)精神，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，全面完成省委、省政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）建立專門機(jī)構(gòu)。為便于工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，將市湘江保護(hù)和治理委員會(huì)辦公室、市湘江重金屬污染治理委員會(huì)辦公室、市水污染和大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的相關(guān)協(xié)調(diào)職能合并，成立專門的市湘江保護(hù)和治理工作辦公室，從市水利局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市城管執(zhí)法局、市畜牧水產(chǎn)局等相關(guān)單位抽調(diào)專人集中辦公，負(fù)責(zé)湘江保護(hù)和治理日常調(diào)度、檢查和督查工作，具體工作由唐湘林同志統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市財(cái)政安排專項(xiàng)資金1000萬，用于全市湘江保護(hù)和治理相關(guān)工作。

????（二）突出工作重點(diǎn)。立即啟動(dòng)全市退耕還林、還濕試點(diǎn)工作，落實(shí)實(shí)施方案，加快試點(diǎn)工程建設(shè)，年底完成省里驗(yàn)收。各縣區(qū)要按照省市的工作要求，選擇合適地段啟動(dòng)退耕還林、還濕試點(diǎn)工程，2018年全部完成工程建設(shè)并迎接驗(yàn)收。全面落實(shí)水污染治理“河長(zhǎng)制”，由市水利局牽頭制定方案，明確境內(nèi)湘江干流及主要一級(jí)支流的河長(zhǎng)、段長(zhǎng)，市領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)任務(wù)，任湘江干流河長(zhǎng)，各縣區(qū)及市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任干流段長(zhǎng)和一級(jí)支流的河長(zhǎng)、段長(zhǎng)，推動(dòng)水污染治理工作有效落實(shí)。

（三）關(guān)于國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建規(guī)劃編制工作。原則同意啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建規(guī)劃編制工作，具體按照有關(guān)法律法規(guī)選擇編制單位，相關(guān)資金由市財(cái)政根據(jù)實(shí)際需要給予保障。

三

會(huì)議聽取了市商務(wù)和糧食局局長(zhǎng)鄧群關(guān)于《永州市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理辦法》、《永州市成品油零售體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的起草說明和情況匯報(bào)，并進(jìn)行了討論研究，形成了以下意見：

???（一）會(huì)議原則通過《永州市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理辦法》，市商務(wù)和糧食局根據(jù)會(huì)議討論研究的意見修改完善后，按程序報(bào)市政府行文。

???（二）會(huì)議原則通過《永州市成品油零售體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，由市住建局認(rèn)真審核把關(guān)，再按程序報(bào)市政府行文。 ??

四

????會(huì)議聽取了市法制辦主任蘭衛(wèi)平關(guān)于《永州市貫徹落實(shí)<法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）>實(shí)施方案》的起草說明和情況匯報(bào)，并進(jìn)行了討論研究，形成了以下意見：

????會(huì)議原則通過《永州市貫徹落實(shí)<法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）>實(shí)施方案》，市法制辦根據(jù)會(huì)議討論研究的意見修改完善后，按程序報(bào)市委、市政府行文。

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五

????會(huì)議分別聽取了市發(fā)改委主任陳宇榮和市公共資源交易中心主任李愷關(guān)于《永州市法定招標(biāo)限額以下政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目交易管理辦法（試行）》、《永州市加強(qiáng)全市公共資源交易管理若干規(guī)定》、《永州市公共資源交易監(jiān)督管理辦法》的起草說明和情況匯報(bào)，并進(jìn)行了討論研究，形成了以下意見：

會(huì)議原則通過《永州市法定招標(biāo)限額以下政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目交易管理辦法（試行）》、《永州市加強(qiáng)全市公共資源交易管理若干規(guī)定》、《永州市公共資源交易監(jiān)督管理辦法》，市發(fā)改委和市公共資源交易中心根據(jù)會(huì)議討論研究的意見修改完善后，按程序報(bào)市政府行文。

六

會(huì)議聽取了市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)楊建林關(guān)于《永州市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾辦法》、《永州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020年）》的起草說明和情況匯報(bào)，并進(jìn)行了討論研究，形成了以下意見：

會(huì)議原則通過《永州市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾辦法》、《永州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020年）》，市國(guó)土資源局根據(jù)會(huì)議討論研究的意見修改完善后，按程序報(bào)市政府行文。

七

會(huì)議聽取了市文體廣新局局長(zhǎng)李小星關(guān)于《永州市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020年）》的起草說明和情況匯報(bào)，并進(jìn)行了討論研究，形成了以下意見：

????會(huì)議原則通過《永州市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020年）》，市文體廣新局根據(jù)會(huì)議討論研究的意見修改完善后，按程序報(bào)市政府行文。

八

????會(huì)議聽取了市委辦副主任姜寧燕關(guān)于市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理調(diào)整的情況匯報(bào)，并進(jìn)行了討論研究，形成了以下意見： ?

會(huì)議原則同意市委序列議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理調(diào)整結(jié)果，按程序報(bào)市委常委會(huì)審議。

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出 ???席：易佳良、唐湘林、劉新良、嚴(yán)興德、歐陽元初、謝景林、李旦梅、賀輝、文紹濤。

列 ???席：市委常委、永州軍分區(qū)司令王守海，市人大常委會(huì)副主任袁火林，市政協(xié)副主席、市財(cái)政局局長(zhǎng)楊軍元，市政府正廳級(jí)干部戴菊芳。

列席人員：市政府黨組成員、市紀(jì)委副書記、市教育局局長(zhǎng)蔣俊林，市政府副秘書長(zhǎng)齊愛社、鄭亞平、李黎武、湯榮石、何德波、張疑斌，市委組織部艾建華，市委宣傳部魏勇波，市編辦鄧家旭，市政府辦樂家茂，市發(fā)改委陳宇榮，市經(jīng)信委譚立宏，市司法局雷廷玉，市民政局李愛玲，市國(guó)土資源局何眷，市住建局彭曉東，市人社局唐樹成、市交通運(yùn)輸局秦功智，市農(nóng)委周善生，市水利局廖榮良，市林業(yè)局艾艷君，市商務(wù)和糧食局鄧群，市文體廣新局李小星，市衛(wèi)計(jì)委歐陽德群，市審計(jì)局龔躍林，市環(huán)保局王衡平，市城管執(zhí)法局唐慧云，市統(tǒng)計(jì)局翟昆華，市旅游外事僑務(wù)局李長(zhǎng)文，市房產(chǎn)局唐國(guó)雄，市安監(jiān)局段靈利，市食藥監(jiān)局肖東民，市人防辦蔣明清，市工商局張國(guó)政，市質(zhì)監(jiān)局蔣之，市法制辦蘭衛(wèi)平，市金融辦曾憲孝，市委改革辦唐斌，市小康辦匡俊杰，市政府應(yīng)急辦王軍，市公路局楊小明，市畜牧水產(chǎn)局成衛(wèi)平，市政務(wù)中心駱方方，市公共資源交易中心李愷，市扶貧辦伍四清，市全民健身服務(wù)中心歐陽洪波，市重點(diǎn)辦卿惠玲，市政府督查室唐斌軒，市涔天河公司左全裕，市城投集團(tuán)李世旺，市經(jīng)投集團(tuán)魯耀純，市氣象局魯金舟，永州銀監(jiān)分局鄧建華，市消防支隊(duì)李一紅，冷水灘區(qū)政府吳春華，零陵區(qū)政府吳恢才，祁陽縣政府金彪，東安縣政府何鋒，永州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)張明。

記 ??錄：蔣智林

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會(huì)議決定事項(xiàng)落實(shí)責(zé)任分解表

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分送：市委書記，市長(zhǎng)，副書記，副市長(zhǎng)，市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，列席會(huì)議各單位。