近年來,我市在建立健全監(jiān)測預(yù)警機制、防范涉眾型非法集資方面做了大量工作,取得了一定成效,但非法集資形勢依然嚴(yán)峻。
為進(jìn)一步有效防范涉眾型非法集資的發(fā)生,建議如下:
1.健全工作機制。一是完善處非工作“一盤棋”統(tǒng)籌調(diào)度。健全完善政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、屬地分級負(fù)責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、運轉(zhuǎn)高效的防范和處置非法集資工作機制,做實處置非法集資聯(lián)席會議制度,公安、市場監(jiān)管、法院、人行、金融監(jiān)管等成員單位密切配合,住建、民政、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、工信等部門履行行業(yè)管理職責(zé),形成對非法集資齊抓共管的良好局面。二是完善發(fā)揮考核“指揮棒”作用機制。提高防范和處置非法集資工作在政府效能目標(biāo)、平安永州建設(shè)等考核中的分值。建立市、縣(區(qū))縱向和成員單位橫向的考核評價機制,對履行屬地責(zé)任、防范重大金融風(fēng)險、打擊非法集資活動、整治非法金融放貸和建立監(jiān)測預(yù)警體系等工作進(jìn)行督促、檢查和考核,確保防范和處置非法集資活動有機制、有考核、有人管。
2.強化監(jiān)測預(yù)警。一是科學(xué)運用監(jiān)測預(yù)警平臺。市、縣兩級要充分利用好省地方金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺,強化信息收集與分析研判,隨時掌握風(fēng)險信息和動態(tài),實現(xiàn)對涉眾型非法經(jīng)營活動隱患風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置。二是推進(jìn)風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)格化管理。強化群防群治效能,強化信息收集,完善風(fēng)險線索的流轉(zhuǎn)、處置和反饋流程,將線上監(jiān)測、線下舉報及核查反饋有效結(jié)合,提高網(wǎng)域地域滲透率,形成線上大數(shù)據(jù)、線下群防群治相結(jié)合的預(yù)警體系,實現(xiàn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警與社會管控有機銜接。三是加大重點行業(yè)+重點人群風(fēng)險排查整治力度。
3.筑牢思想堤壩。組織多方宣傳力量扎實推進(jìn)防非知識進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)點的“七進(jìn)”活動,“以案說法”“以案釋法”,推動形成全社會共同抵制、參與打擊非法集資的良好氛圍。輔以線上宣傳,積極探索將專業(yè)的金融知識轉(zhuǎn)化為群眾喜聞樂見的語言和形式,擴大宣傳廣度、瞄準(zhǔn)宣傳精準(zhǔn)度、提升群眾參與度。